國際勞工組織6月24日發布一份新的全新報告，審視了2010年到2019年之間亞洲成衣、鞋類及紡織產業在就業、薪資和勞動生產率方面的發展趨勢。

報告指出，亞洲仍是“世界的成衣工廠”，全球有55%的紡織品和服裝出口來自于此，其相關就業人數達到近6000萬人。不過，成衣制造業的發展在亞洲各國之間呈現了不同的路徑。在中國、泰國和菲律賓等國，隨著經濟多元化與產業升級，成衣制造業的重要性有所下降，而對于柬埔寨及孟加拉國等國來說，成衣制造業仍是重要的經濟推動力。

報告同樣強調，受到勞工成本上升、生產和加工自動化、行業“回流”與“近岸外包”的影響，以及要在改善薪資和工作條件的同時向更為可持續的商業模式轉型的壓力不斷增大，亞洲的成衣制造業及其從業者正面對著未來的不確定性，而2019 冠狀病毒病大流行則加劇了這一情況。

勞動生產率與薪資正相關增長

報告還稱，在最近幾十年，亞洲成衣行業的勞動生產率雖然得以提升，但相較于其他制造業仍舊低下。很少有國家能夠成功躋身服裝生產價值鏈的上游，大多數生產者繼續從事著“剪-制-修”(CMT)這種低技術含量的生產活動。

報告當中的數據表明，在亞洲成衣行業中，勞動生產率的提升與薪資的增長呈現出了正相關性，這說明對于生產率的投資可能會對增加勞動者收入起到重要作用。但勞工組織“亞洲服裝供應鏈中的體面勞動”項目經理大衛·威廉姆斯表示，“這種正相關并不總是清晰和明了，因為政府政策與外部力量能夠對勞動者和產業的塑造起到很大的作用”。

在孟加拉國達卡，年輕婦女正在接受制作襯衫的培訓。

工作條件整體堪憂 孟加拉國成“前車之鑒”

過去數十年間，亞洲成衣行業嚴重依賴廉價的勞動成本來穩固其在全球市場中的優勢。在大多數國家，行業實際薪資水平的確有所上升，但勞動者收入的性別差異依舊存在，而且其工作條件整體上仍然堪憂。這其中的問題就包括，高強度的工作時長、難以保障的職業安全與健康以及對于基本工作權利的破壞。

作為世界第二大服裝出口國，孟加拉國就曾因為惡劣的工作條件，使該國的服裝制造廠連續發生火災等安全事故。2013年4月24日，孟加拉國首都達卡郊外一座購物中心的八層商用樓房突然倒塌，造成1100多人喪生，2500多人受傷，其中大多數是大樓中幾家成衣制造廠的工人。這起事件構成孟加拉國死傷最為嚴重的工業事故之一，也成為世界上建筑物倒塌罹難人數最多的災難事件。

此后，勞工組織與孟加拉國政府、雇主和工人組織以及發展伙伴密切合作，不斷改善所有行業的工作條件，尤其將成衣業的經驗教訓加以推廣，供其他行業借鑒學習。勞工組織還曾強調，政府對工業進行適當監督，以確保正確理解、處理和預防工業和事故風險，對于改善孟加拉國的安全工作條件至關重要。