大河網(wǎng)訊 “竹杖芒鞋輕勝馬，誰怕?一蓑煙雨任平生。”一雙鞋，對(duì)于身處逆境中的詩人蘇軾來說，能讓他從容前行、笑對(duì)人生。“盯準(zhǔn)一雙鞋，選準(zhǔn)一條路。”一雙鞋，對(duì)于時(shí)處發(fā)展困局中的睢縣來說，能讓這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣城“走”出一條縣域經(jīng)濟(jì)振興路。

制鞋產(chǎn)業(yè)對(duì)睢縣來說，是“無中生有”的產(chǎn)業(yè)。

十年前，睢縣作為傳統(tǒng)平原農(nóng)區(qū)縣，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。面對(duì)困局，睢縣打破保守，堅(jiān)持跳出睢縣看睢縣，積極承接制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

十年來，睢縣一張藍(lán)圖繪到底。從制鞋產(chǎn)業(yè)為“零”到如今制鞋和鞋材企業(yè)發(fā)展到427家，年產(chǎn)突破3億雙，睢縣實(shí)現(xiàn)了制鞋業(yè)從無到有、從小到大、由散到聚、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，正朝著打造“中國鞋都”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

盯準(zhǔn)一雙鞋不斷深耕

制鞋產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片忙碌，工人們?cè)诹魉�線上一字排開，從裁斷、膠印到品檢、包裝，井然有序地趕制一批新鞋。

張英所在的工位亮著光，燈光下，她的眼睛一直盯著鞋子，聚精會(huì)神地進(jìn)行貼合。

“鞋底貼正了，走路才不會(huì)歪。”張英說道。

拿起鞋面和鞋底，對(duì)準(zhǔn)位置貼緊壓實(shí)，張英的動(dòng)作行云流水，沒有絲毫猶豫。熟練的動(dòng)作源于精湛的技藝，25秒的時(shí)間就能完成貼底，一天下來，2500雙貼得端正的鞋子從她所在的工位傳向下一個(gè)工位。

盯準(zhǔn)每一雙鞋，張英在認(rèn)真付出的同時(shí)，也收獲了令她滿意的工作——離家近、工資高，照顧兒子很方便。這一切，得益于睢縣十年前的破局轉(zhuǎn)變。

2011年，睢縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，如何突破現(xiàn)狀謀求發(fā)展?在廣泛調(diào)查研究和考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，睢縣的“目光”看準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)還是中原區(qū)域空白的制鞋產(chǎn)業(yè)。

“通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，在福建、廣東、河北等地均有集中度較高的制鞋產(chǎn)業(yè)布局，而中原腹地沒有成型的鞋業(yè)生產(chǎn)基地，是一個(gè)區(qū)域空白。當(dāng)時(shí)，福建晉江是全國制鞋基地的‘龍頭’，我們決定學(xué)習(xí)晉江經(jīng)驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，將制鞋產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”睢縣商務(wù)局黨組副書記、副局長鄭巍說。

盯準(zhǔn)一雙鞋，睢縣確立了一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年成基地、十年成鞋都的發(fā)展目標(biāo)，自此，十年磨一劍，睢縣開始了在制鞋產(chǎn)業(yè)的深耕細(xì)作。

選準(zhǔn)一條路一往無前

“世上本沒有路，走的人多了，便變成了路。”睢縣這十年選準(zhǔn)一條路，橫下一條心，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，奮力拼搏，實(shí)干干實(shí)，做大做強(qiáng)制鞋產(chǎn)業(yè)。

2012年6月，睢縣印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)中原制鞋基地的思考與建議》，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、建設(shè)機(jī)遇、承接載體、用工保障、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間六個(gè)方面對(duì)睢縣發(fā)展制鞋業(yè)進(jìn)行了可行性分析，提出了制鞋產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展目標(biāo)。

簽訂第一份鞋企項(xiàng)目合同，引進(jìn)第一家制鞋企業(yè)落戶睢縣，建成第一座鞋企廠房，成功生產(chǎn)第一雙鞋產(chǎn)品……良好的開局順利拉開了睢縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

栽得梧桐樹，引來金鳳凰。睢縣依托生態(tài)優(yōu)美、交通暢達(dá)、商機(jī)旺盛、服務(wù)貼心、潛力廣闊等優(yōu)勢(shì)，引來越來越多的制鞋企業(yè)入駐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得“金招牌”，打造出“中原鞋都”新名片。“我們從零做起，由小到大，由散到聚，由弱到強(qiáng)，目前已落地制鞋及鞋材配套企業(yè)427家，本地配套能力達(dá)90%以上，年產(chǎn)能3億雙，占全國休閑運(yùn)動(dòng)鞋總量的三分之一以上，被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國皮革協(xié)會(huì)命名為中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地。”鄭巍自豪地說。

騰籠換鳥、筑巢引鳳，睢縣搶抓三次重大機(jī)遇，成就制鞋產(chǎn)業(yè)。

2012年前后，席卷全國的“用工荒”逐漸升溫。睢縣充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施招商引資“一把手”工程，從縣委書記、縣長到局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，人人肩上有任務(wù)，“千斤重?fù)?dān)大家挑”。

2014年年初，浙江溫嶺關(guān)停4559家鞋企，睢縣迅速派出50個(gè)招商組趕赴溫嶺。3天后，50個(gè)組全面展開和溫嶺各鞋企負(fù)責(zé)人的商洽，4天時(shí)間就有20余家企業(yè)確定往睢縣搬遷。

2017年4月，睢縣緊抓河北雄安新區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)3000多家制鞋產(chǎn)業(yè)外遷機(jī)遇，贏得先機(jī)，促使雄安新區(qū)210多家制鞋及配套關(guān)聯(lián)企業(yè)成功轉(zhuǎn)移到睢縣。

這些內(nèi)容記錄在位于睢縣的中國鞋都博物館，這些內(nèi)容表明，這條制鞋產(chǎn)業(yè)路睢縣走得既準(zhǔn)又快。

凝聚一群人共繪未來

睢縣每個(gè)制鞋企業(yè)都有一位“非正式員工”——首席服務(wù)員，他們24小時(shí)駐廠為企業(yè)服務(wù)，從辦理各項(xiàng)手續(xù)、到招工等全方位為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)、排憂解難，為企業(yè)提供無微不至的“店小二”服務(wù)。

白樓鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長劉世奇就是其中一位。

“去年10月份，我被單位派到鴻星爾克駐廠，親自解決企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、正式投產(chǎn)及后續(xù)各種問題。我們駐廠服務(wù)員和企業(yè)員工吃住在一起，24小時(shí)為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)進(jìn)來安心、留下放心是我們的職責(zé)所在。”劉世奇說道。

把企業(yè)的小事當(dāng)成睢縣的大事，把企業(yè)家當(dāng)親人。

從簽約到投產(chǎn)，喬丹體育項(xiàng)目僅用70天，鴻星爾克項(xiàng)目僅用45天，斯凱奇項(xiàng)目僅用25天……“睢縣速度”不斷刷新的背后，是睢縣這座城這群人的共同努力。

為創(chuàng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境，睢縣在先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)配套新建了6所幼兒園、8所中小學(xué)和1座三級(jí)甲等醫(yī)院，確保人員進(jìn)得來、留得住、生活好。

一雙鞋、一條路、一群人、一座城、一起拼、一定贏。

睢縣堅(jiān)持項(xiàng)目為王，致力產(chǎn)業(yè)倍增，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈，全周期為企業(yè)搞好服務(wù)，涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)業(yè)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的精彩跨越，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

專家觀點(diǎn)：厚植人才沃土 激發(fā)創(chuàng)新活力

河南省委黨校教授張祝平認(rèn)為，睢縣將制鞋產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有兩方面突出的優(yōu)勢(shì)：一是產(chǎn)業(yè)鏈條完備，427家制鞋企業(yè)云集睢縣，配套能力達(dá)90%以上，初步形成了功能完善、產(chǎn)業(yè)齊備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的制鞋產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)越發(fā)明顯;二是政商關(guān)系清親，睢縣縣委、縣政府準(zhǔn)確把握市場(chǎng)形勢(shì)，厘清縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，用足支持企業(yè)發(fā)展的政策，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“金管家”。通過強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批等工作制度，建立與制鞋企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為企業(yè)提供更好、更優(yōu)、更高效的服務(wù)，為睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。構(gòu)筑了親清新型政商關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“親”而有度、“清”而有為、“清”上加“親”。

睢縣下一步打造“中國鞋都”需要怎么做?張祝平認(rèn)為，睢縣要進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新。未來制鞋產(chǎn)業(yè)能否走得更遠(yuǎn)、做得更強(qiáng)，很大程度上取決于能否用足用好科技創(chuàng)新這一驅(qū)動(dòng)力，睢縣在制鞋產(chǎn)業(yè)上應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化、智能化的加持，唯有創(chuàng)新才能與時(shí)代同步，唯有創(chuàng)新才能搶占先機(jī)。除此之外，還要進(jìn)一步加大人才引育。“以人為本、注重人才”是鴻星爾克等企業(yè)得以發(fā)展壯大的動(dòng)能之一。作為內(nèi)陸縣域，睢縣在打造中國鞋都的進(jìn)程中要注重人才的引育，既要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)，用以引領(lǐng)制鞋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要注重本土人才的培育，變?nèi)肆��?yōu)勢(shì)為人才優(yōu)勢(shì)，為睢縣高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。