河南日報社全媒體記者 劉曉波 苗銀 通訊員 曹耀強

你知道嗎，我們在市場上購買的阿迪達斯、耐克、江博士、駱駝等國內外知名品牌鞋服可能是上蔡制造?

7月4日，走進位于上蔡縣先進制造業開發區內的河南榮輝鞋業有限公司生產車間，工人們正有條不紊地忙碌著，備料、裁斷，幫面針車、刷膠、貼底……經歷上百道工序，一雙雙知名品牌運動鞋陸續走下生產線。

“我們目前趕制的是來自駱駝和江博士的訂單，今年的訂單已經排到了年底!”據該公司生產總監高禎隆介紹，由于訂單暴增，今年計劃再開通4條生產線，年產品牌運動鞋600萬雙。

增加產線、擴大規模，河南榮輝鞋業的發展僅是上蔡縣產業發展壯大的一個縮影。

上蔡，豫東南的一個平原農業大縣、產糧大縣，既無緊靠大都會之利，又無海空交通之便，還曾是多年的國家級貧困縣，到2020年才正式脫貧摘帽。

一個工業基礎薄弱的農業縣，如何打破現狀培育出紡織服裝制鞋、農副產品加工和電子電器三大主導產業，并成為傳統農業縣后發趕超、高質量發展的典型?

因地制宜是關鍵。上蔡立足農業大縣的資源優勢，發展糧食精深加工、休閑食品加工、畜禽產品加工等符合縣情的優勢產業，已匯聚農加工企業30多家，培育出“久久面粉”“桂雪面粉”“曠華食品”“鼎宏食品”“盛世糧油”等一批知名品牌。

制鞋也是同樣。“1993年，榮光鞋業落戶上蔡，頂峰時期員工達到一萬多人，在鄉鎮的加工點就有15個，當時生產的布膠鞋遠銷海內外。”說起上蔡制鞋業的輝煌歷史，該縣先進制造業開發區管委會副主任胥曉東難掩自豪。

以榮光鞋業落戶為起點，上蔡縣大力培育壯大本地紡織服裝制鞋企業，抓住東南沿海產業轉移機遇，著力建鏈延鏈補鏈強鏈，吸引上下游配套企業集聚。如今，該縣逐步搭建起以紅柳樹紡織、丹迪新材料、博雅服飾、隆祺鞋業、金帝鞋業等企業為龍頭的紡織服裝制鞋產業集群，并高標準建成河南省第二家鞋類產品質量監督檢驗中心，形成了從鞋底、鞋面、鞋材到整鞋生產制造、銷售、研發等完整產業鏈。

產業既要擴規模，又要提質效。紡織服裝制鞋在新的發展階段，如何再造新優勢?

在河南隆祺鞋業，世界上最先進的德國全自動PU連幫一體DESMA注塑機已經投用, 鞋面、鞋幫注塑等實現全自動化，生產一只鞋子最快只需8秒;在金帝鞋業，智能裁切機2秒鐘即可裁切出一塊“鞋里”，比傳統人工的效率提高了5倍;在河南紅柳樹紡織有限公司，自動化織布設備、倍捻設備的投用實現了“吞”進一根線，“吐”出一件衣……該縣制造業高端化、綠色化、數字化水平持續提升，正由“制造”向“智造”轉變。

上蔡縣以科技為引領，大力推進“設備換芯”“生產換線”“機器換人”為主的智能化改造，一手抓傳統產業提質升級，一手抓戰略性新興產業培育壯大，涌現出天乾電子、蘭迪智能科技、沃誠電子、甬達金屬制品、晶科光伏科技等企業，新一代信息技術產業初步集聚發展。

產業森林日漸根深葉茂，優質企業快速集聚，這與當地的營商環境密不可分。

“辦證我都沒跑幾次”“有啥優惠政策，政府直接送上門”“廠里的務工人員子女上學專門開通‘綠色通道’”……談起上蔡提供的各種優惠政策，河南隆祺鞋業負責人趙潔印象最深的還數今年4月剛出臺的《關于進一步優化上蔡縣先進制造業開發區營商環境的通知》。

“之前檢查都是不同單位分批來，對于我們來說有點疲于應對，自從新通知下來后，迎檢負擔明顯減輕，我們更能專注于經營發展。”趙潔說，該通知進一步對上蔡縣先進制造業開發區內企業的監督管理和服務行為進行了規范，涉企執法檢查部門開展檢查時需提前報批、結束后需有問題反饋，對于企業來說，真正做到“有事必應、無事不擾”。

“2018年我剛來上蔡的時候，這一片兒還很荒涼，看現在廠區林立，多熱鬧!” 趙潔口中那片荒蕪的土地，如今已車水馬龍，寸土寸金。至2023年底，上蔡縣先進制造業開發區已入駐各類企業項目223個，規模以上企業141家，從業人員達到29000余人。上蔡已從一個農業大縣成為“中國制鞋產業基地”、“河南省新型工業化示范基地”。