
一、國外邁過“中等收入陷阱”的經(jīng)驗和教訓
日本、“亞洲四小龍”是公認的實現(xiàn)成功跨越的國家或地區(qū),如韓國僅8年、日本13年;而拉美國家則一直在“中等收入陷阱”徘徊不前。
1.日韓等國成功的經(jīng)驗
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主導產(chǎn)業(yè)遵循“勞動密集型—資本密集型—技術(shù)、知識密集型”的規(guī)律,不斷優(yōu)化升級,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)后,日韓等國利用發(fā)達國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外的機會,根據(jù)本國勞動力、土地成本低的優(yōu)勢,采用以出口為導向的低成本優(yōu)勢戰(zhàn)略大力發(fā)展輕紡工業(yè)、初級加工業(yè);60年代大力發(fā)展以鋼鐵、石油、機械制造為主導的重化工業(yè),經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整為資本密集型戰(zhàn)略;70年代由于石油危機的爆發(fā),加工貿(mào)易已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟的發(fā)展,各國紛紛發(fā)展技術(shù)密集型和高附加值產(chǎn)業(yè),如汽車、電子、航空等。至此,各國的農(nóng)業(yè)比重不斷下降,工業(yè)先上升后下降,服務業(yè)不斷上升。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位牢固,制造業(yè)大而強,服務業(yè)繁榮,成功的步入了高收入國家。
(2)需求結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)需求由消費、投資、出口構(gòu)成,稱為經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。在低收入階段,投資率不斷增長,消費率不斷下降,大量資本和勞動力投向生產(chǎn),這一時期發(fā)展方式主要為外延式擴大再生產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了貧富化陷阱、城市化陷阱等,社會矛盾加劇,日韓等過開始調(diào)節(jié)收入分配,建立符合本國的社會福利體系,培養(yǎng)了大批中產(chǎn)階級,擴大了消費需求,穩(wěn)定了社會,成功地實現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
(3)民主構(gòu)建日本、“亞洲四小龍”都為資本主義國家或地區(qū),通過威權(quán)政治進入中等收入階段,隨著經(jīng)濟工業(yè)化和自由化,“尋租行為”和腐敗盛行,80年代各國開始注重民主建設,實行多黨制。社會的縱向流動性強,為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
2.拉美各國失敗的教訓
20世紀30年代拉美各國在國內(nèi)技術(shù)水平和勞動力素質(zhì)不高的條件下普遍實現(xiàn)進口替代戰(zhàn)略,犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),導致農(nóng)業(yè)薄弱工業(yè)不強。80年代又盲目地開放國內(nèi)市場大幅度降低關(guān)稅,外國商品大量涌入,基于比較優(yōu)勢的本國商品優(yōu)勢不再。同時拉美對基礎(chǔ)教育投入不足,使得人力資源不適合本國經(jīng)濟發(fā)展需要,沒有起到應有的經(jīng)濟效應。雖然消費率普遍在60%以上,但是是明顯的生存型消費結(jié)構(gòu),人均可支配收入低,不利于產(chǎn)業(yè)升級換代。各種社會矛盾得不到解決,從此陷入“中等收入陷阱”。
二、中國跨越“中等收入陷阱”的對策
當前,“中等收入陷阱”在我國的表現(xiàn)為:基尼系數(shù)破警戒線,貧富兩級分化;城市化過度和不足并存;收入分配不公;資源配置效率過低;尋租行為;人口紅利喪失,人力資源跟不上產(chǎn)業(yè)要求;消費率低且消費結(jié)構(gòu)不合理等。要從根本上解決這些矛盾,需推進中國經(jīng)濟、政治、社會文化三位一體全方位的改革。
1.經(jīng)濟上,正確把握主導產(chǎn)業(yè)
盡管我國有“制造大國”之稱,但是工業(yè)大而不強缺乏核心技術(shù),精加工和高附加工業(yè)無力與國外競爭。要素積累對經(jīng)濟增長在初級階段固然重要,但從長期來看,技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的唯一源泉,最終經(jīng)濟增長率將取決于技術(shù)進步率。現(xiàn)階段我國人口紅利喪失,應以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),建立起有利于技術(shù)引進、消化、吸收、改進和創(chuàng)造的激勵機制,實現(xiàn)要素驅(qū)動向效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式。
2.政治上,應完善民主政治,建立法制社會
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),F(xiàn)階段處于矛盾突發(fā)期,但是改革停滯不前,現(xiàn)有體制難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,需要一場深化改革。中國的政治基于兩大定性:社會主義和人民民主。多黨制在中國沒有基礎(chǔ),基于這樣的條件,中國共產(chǎn)黨應以全新的執(zhí)政體制、程序、手段來構(gòu)建“協(xié)商政治”。改變現(xiàn)有的威權(quán)政治,降低權(quán)利集中程度。同時轉(zhuǎn)變政府職能,加強市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位。
3.社會文化上,大力發(fā)展中產(chǎn)階級,堅持勤勞致富,實體創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟和政治體制改革,需要穩(wěn)定的政治和社會文化環(huán)境。我們必須建立一套配合完整的收入分配政策,包括財政稅政策和貨幣政策,培養(yǎng)中間力量,壯大中產(chǎn)階級,以穩(wěn)定社會。同時倡導經(jīng)濟自由主義,用勤勞致富、實干的文化觀念武裝人民,實現(xiàn)國富民強。
三、總結(jié)
從國際經(jīng)驗看,日韓等國的成功關(guān)鍵的原因是抓住機遇,適時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代同時輔之以收入分配制度調(diào)整社會矛盾;拉美等國失敗的關(guān)鍵是在國內(nèi)不具備條件的情況下選擇“彎道超車”的進口替代戰(zhàn)略和盲目貿(mào)易自由化,同時忽視了本國貧富差距兩級化、通貨膨脹等社會問題。進入“十二五”,中國經(jīng)濟應該更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,警惕“中等收入陷阱”。正確對待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時處理好收入分配問題,推進經(jīng)濟、政治、社會文化全方位的深化改革。 (來源:博銳管理在線)
