歲末將至，廣東省勞動保障部門將加大監控力度防止企業拖欠外來工工資。省勞動和社會保障廳監察處副處長于春濤告訴記者，為了維護外來工權益，從11月底開始將在全省開展“雷霆行動”，重拳打擊欠薪企業，深圳市則提出今年將在全市范圍內實現“零欠薪”。

領回欠薪的民工笑逐顏開。

電腦網絡監控欠薪

于副處長透露，今年以來，廣東省主要致力于完善一套用于監督企業欠薪行為的制度和體系，運用網絡化的實時監控和快速反應式的查處，有效遏制欠薪問題的發生。

據悉，這種監控制度非常有效，如果企業超過一個月未付工資，電腦預警系統馬上就會把情況反映給當地勞動部門。佛山市南海區和廣州市天河區等地已基本實現網絡化監控，僅在佛山南海區，今年拖欠工資事件比去年就下降了46％。網絡監控主要通過各地的政府政務網站延伸到各鄉鎮、村、居委會的終端，當發現企業當月有欠薪行為時，群眾和當地有關工作人員可通過監控網第一時間將信息傳遞到監督部門。

在尚未普及網絡的地區，欠薪監督主要依靠由當地勞動部門指導設立的村、居委會勞動就業服務站完成。目前，東莞市和深圳寶安區的村、居委會已建立起完整的就業服務站體制，由工作人員負責監控當地企業的工薪發放情況。

通過銀行發工資利于監管

于副處長說，從1996年開始企業年審已被要求出示職工工資單據，因近年來欠薪問題日益嚴重，該方面檢驗的要求不斷得到加強，現在通過計算機網絡查驗企業相關資料，有欠薪問題的企業再難蒙混過年審這一關。

但即使這樣，也常監控不到位，因為建筑企業流動性大，勞動密集型企業規模太小，不能與勞動部門聯網，何況還有很多是無證無照的企業，就更談不上監控了。最有效的監控體系就是政府規定所有企業工資由銀行統發，這樣任何企業都逃不過監控。

掛靠企業和“三無”企業將是整治重點

建筑企業欠薪是一個“老大難”，由于建筑施工行業掛靠單位過多，管理制約力度不夠，易引發欠薪事件。一些被掛靠的國有建筑企業只管收費，對掛靠工程隊的違法違規現象卻無法進行制約，許多勞資糾紛往往就發生在資質和管理較差的掛靠單位。

于副處長說，“雷霆行動”將加大力度解決建筑企業的欠薪問題，一經查實將實行重罰，包括降低公司的資質，今后不允許進入建筑領域等。

另外，整頓“三無”企業欠薪也是這次“雷霆行動”的重點。因為無牌、無證、無主管的用人單位往往隨便雇人，地點、產品變化不定，這些企業最容易出現欠薪問題，而且出現問題后難以處理。據統計，僅在廣州市，這樣的“三無”企業就雇用了幾十萬的從業工人，這部分工人的權益最難得到保障。各地勞動部門將對這些地下企業實行地毯式檢查。

“血汗工廠”將繼續被曝光

今年9月，省勞動和社會保障廳對20家惡意拖欠工資的不良企業進行了曝光，引起了很大的反響。于副處長說，在這次“雷霆行動”中重點查處的欠薪企業，如果不立即發放工人工資或拒不接受整改，勞動部門將繼續向社會公布其名單，進行曝光。

據了解，省勞動和社會保障廳還在積極推行工資墊付制度，該制度首先保障工人的工資盡快得到發放，企業欠薪時，其主管單位、場地或設備出租方將先墊付這部分的工資，然后再進一步追究經營者的責任。（劉茜）