為進一步發展壯大陜西省國有企業支柱產業，陜西省委、省政府
提出了“打好國有企業攻堅戰”的號召。充分發揮陜西煤炭資源優勢，整合全省煤炭資源，調整煤炭產業結構，壯大以煤炭開采、煤炭轉化為主的能源化工支柱產業，成為做強做大陜西煤炭工業一項重要使命。在陜省委、省政府的直接領導和支持下，陜煤集團公司現有注冊資本24.88億元，資產總值114.5億元，在冊員工80922人，主要有由銅川礦務局、韓城礦務局、蒲白煤電公司、澄合煤業公司、省煤炭運銷公司、黃陵礦業有限公司、陜西煤炭建設公司、陜北礦業公司、陜西彬長礦區開發建設有限責任公司、陜西煤炭物資供應公司等一批國有重點煤炭企業組建而成，是陜西省特大型的國有煤炭企業集團。
　　陜西煤業集團有限責任公司于2004年2月正式掛牌成立運營。集團公司成立伊始即確立了以市場為導向，以科技為支撐，以資本運營為中心，以煤炭產銷為主體，煤化工和燃煤發電為兩翼，合理參與交通運輸產業，形成煤、化、電、路綜合發展的戰略規劃。2010年產能達到1億噸，銷售收入達到300億元，到2020年產銷和經濟效益主要指標再翻一番，形成以煤炭生產經營為主體，煤、化、電、路綜合發展，產業結構合理，產權清晰、資本結構多元化的陜西省屬特大型能源化工企業，進入全國煤炭企業前列。集團公司投入運營以來充分發揮了集團化運作、規模化經營的優勢，呈現出了強大的活力和市場競爭力。
    2004年，生產原煤2831萬噸，同比增長26.4％；銷售煤炭2886萬噸，同比增長19％；銷售收入67億元，增長71％，均創歷史最好水平。在2004年中國企業500強評選中名列第422位，在2005年中國企業500強評選中名列第353位。在2004年度全國煤炭工業100強評選中陜西煤業集團有限責任公司名列第19位，2005年度名列第17位。進入2005年以來，陜煤集團公司經濟運行繼續保持較快發展勢頭，彬長、黃陵、榆林礦區一批新建安全高效礦井，大型煤化工、煤電一體化項目進展順利，企業改制、對外合作、融資授信全面展開，結構調整穩步推進，經濟運行質量不斷提高。
　　為實現上述目標，集團公司黨政一班人帶領全體員工深化改革、開拓創新，努力工作，在短短的時間內，就在深化產權制度改革、資本運營方面取得初步成效。在完成了對集團公司所屬各單位的清產核資和資產審計等一系列調研和論證的基礎上，陜煤集團公司緊緊圍繞集團公司產業發展布局，進一步明確思路，通過調整產業結構，優化資本結構，促進現代企業制度的完善和經濟方式的轉變，制定出了資本運營的總體規劃，使集團公司的資本運營呈現出了科學、高效、得力的新特點。在資金運營方面加強與金融機構合作，首先進行了資金籌措，先后獲得工商、國家開發、中行等銀行授信270多億元，并與這些機構簽訂了全面業務合作協議，使陜煤集團公司具備了建設多個大中型煤礦和參與建設大型電廠、煤轉化項目的實力。
　　在做好商業銀行信貸、企業債券、上市融資等工作的基礎上，集團公司積極構建以上市融資、股權運營、企業債券、企業短期融資權、融資經營、商業銀行信貸和政策性長期貸款等融資手段為主體，資產證券化、信托、私募股權融資、BOT等融資手段為輔的實現陜煤集團公司可持續發展的投融資平臺。
　　與此同時，陜煤集團公司還積極做好資本配置工作，采用產融資本結合的資本運營模式，短期以產業為主，以資本運營支持產業發展融資需求，并利用并購、存量資產變現等資本運營手段實現產業的跨越式發展。中長期逐步參股、控股金融機構，實現產業、金融協調發展，進一步促進產業發展。
　　為實現規范化管理，集團公司還積極構建資本運營管理體系，建立投融資管理體系和產權管理體系，充分發揮優化資源配置作用，對現有的子公司進行有效整合，并妥善解決原體制下負擔的繁重的社會職能，形成集團整體核心力，使陜煤集團成為管理規范、運營高效的大型企業集團，以支撐陜煤集團目前初步擬定的產業規劃，為集團公司做大做強創造條件。
　　為了廣泛開展對外聯合與合作，引進戰略合作伙伴，共同做大做強陜西煤業，陜煤集團公司還以產業鏈延伸為契機，以互惠互利為平臺，以資源和市場互補為方式，以共同發展壯大為目標，相繼和大唐
集團、華能集團、中煤能源集團、華電集團、江蘇悅達集團、煤科總院等省內外一批實力較強的大集團大公司以及科研機構簽署了全面戰略合作協議，為集團公司超常規、跨越式發展打下了堅實基礎。陜西煤業公司以他對市場敏銳地觀察和發展的眼光實現了與其戰略合作伙伴的共贏。立足主業調整結構抓發展.煤炭作為國家的基礎能源，在國民經濟發展中發揮著重要作用。陜煤集團公司作為全省煤炭生產的龍頭企業，一直把煤礦安全生產作為企業發展的主業，并在此基礎上，不斷調整產業、產品結構，結合實際，抓好發展。
　　為了整合優勢資產，強化企業的市場競爭力，體現大集團大公司經營強勢，著力打造煤業航母，陜煤集團公司嚴格按照《公司法》的有關規定，構建了與現代企業制度相適應的管理體制和框架。并依據現代企業發展的要求，對下屬各單位進行了企業改制，優化資產，以提高產業的集中度。目前集團公司所屬各企業改制工作已全面展開，正在緊鑼密鼓地進行。蒲白煤電公司、陜北礦業公司、澄合煤業公司已掛牌成立正式運營。
　　與此同時，陜煤集團公司還加大整合地方煤礦的工作力度，對地方煤礦提出了整合方案。采取兼并、收購、控股等方式，對小煤礦進行技術改造，提高生產能力和裝備水平，擴大礦井規模，逐步淘汰落后的生產方法和生產方式，有效地保護和合理開發利用煤炭資源，增強集團公司的市場調控能力。