該計劃尚在醞釀中中方對此"堅決不能接受"

　　已經被征收臨時反傾銷稅的中國皮鞋，可能會在10月后遭受又一場劫難。昨天，歐盟駐華使團和中國輕工業進出口商會（簡稱“輕工商會”）均向晨報證實，歐盟正在醞釀對我國輸歐皮鞋回歸“配額管理”，即超過一定額度的中國皮鞋將被征收23％的關稅。輕工商會鞋分會人士表示，中國對這種要求“堅決不能接受”。

　　中方“堅決不能接受”

　　歐盟駐華代表團新聞官吉邁克（MichaelJennings）昨天證實，歐盟各國政府確實正在研究，是否以配額的方法來解決同中國和越南的貿易爭端問題。不過他強調，目前該計劃還處于醞釀階段，尚未正式公布，他本人也在“等待最終落實的消息”。輕工商會鞋分會人士稱，歐盟的此項計劃由來已久，并且已同中國方面多次磋商，中方表示“堅決不能接受”。

　　據了解，根據該計劃，歐盟將每年向進口自中國的1.4億雙皮鞋實施配額管理。若進口數量超過配額，則向來自中國的皮鞋征收23％的懲罰性關稅。同樣遭受此項制裁的還有產自越南的皮鞋，超出配額部分的稅率將為29.5％。

　　關節點在于配額數量

　　不過，溫州鞋業協會秘書長朱峰對這項舉措似乎并不太擔心。“這是老一套了。以往有配額的時候，我國的鞋類出口仍然取得了迅猛增長。所謂兵來將擋，水來土掩，配額制度復出我們也有辦法應對。”他表示，中國鞋企經過多輪抗辯，仍在爭取單獨并且較低的稅率，歐盟的決定應該在不久之后作出。

　　業內人士則指出，配額只是限制數量，而非價格，其關節點在于配額的數量。如果額度很低，大部分鞋企都不得不面對23％的高額反傾銷稅，無疑是一個沉重的負擔；而如果額度很高，大部分中國皮鞋都可以正常通關，相對于現有的19.4％的反傾銷稅，倒可以算是給我國鞋企松綁了。

　　4個月內2項反傾銷措施

　　僅僅在4個月前，歐盟已經對中國皮鞋使出反傾銷大棒。即從今年4月7日起的半年內，對中國皮鞋逐步加征4%－19.4%的臨時懲罰性關稅。紡織商會鞋分會人士解釋道，上述措施都是半年內的臨時舉措，歐盟10月份將決定，是否將反傾銷措施延長到2011年。此次爆出的“配額管理”，顯然就是歐盟打算用來替代臨時舉措的5年計劃，將對我國鞋企產生長遠影響。

　　根據烏拉圭回合達成的協議，“配額管理”制度本應在2005年就壽終正寢。不料，美歐首先在紡織品上打開了缺口，與中國達成限定年增長率的紡織品協議。如今，歐盟又試圖讓皮鞋的“配額管理”制度借尸還魂。