聊起2006年的中國制鞋業，中國皮革協會理事長徐永的心情頗為復雜。一方面，中國制鞋占全球產量一半；另一方面，10月6日是歐盟是否繼續對中國鞋進行反傾銷的最后期限，而且，就目前的談判情況來看仍無定論。

　　“中國鞋類產品科技含量不高，導致了高附加值產品的缺少和國際競爭力的不足。同時，原材料價格上漲，歐盟對中國皮鞋類產品實施反傾銷等因素，使中國鞋業發展面臨挑戰。”徐永在接受中國經濟時報記者采訪時指出了中國制鞋業的窘境。

　　中國鞋對外貿易從未平靜

　　據統計，2005年中國共出口鞋類產品69億雙，達184億美元。今年上半年，鞋類產品出口金額為98.5億美元。然而，中國鞋業憑借比較優勢所換取的外匯，卻引來了國際貿易爭端，尤其歐盟的咄咄逼人之勢讓中國鞋企面臨多事之秋。

　　“中國對外進行鞋業貿易已經有二十多年的歷史，但多年來這個市場曾未平靜過，中國鞋業在國際市場上背負‘傾銷’罪名。”康奈集團董事長鄭秀康對中國經濟時報記者表示，“特別是今年10月6日以前，歐盟將就今后5年是否對中國皮鞋實施反傾銷作出最終裁決，結果并不樂觀。”

　　在中國加入世貿組織以后，針對中國皮鞋的國際貿易爭端就一直沒停止過，且不斷升級。2006年3月歐盟委員會批準對中國產皮鞋加征進口關稅，歐盟認定中國皮鞋以不合法的低價在歐盟市場銷售。這意味著從4月7日起的6個月時間內，歐盟對中國產皮鞋征收的反傾銷稅將逐步提高，最終將從目前的4.8%過渡到19.4%。隨著稅率階梯式上升，中國鞋出口歐盟頹勢日益顯現，這勢必影響了中國1200多家制鞋企業和400多萬人的就業。

　　商務部外貿司綜合處處長朱興龍也認為，今年面臨的貿易摩擦形勢依然比較嚴峻，歐盟對中國部分鞋類的反傾銷調查正在緊鑼密鼓地進行中，制鞋業面臨較嚴峻的貿易爭端。

　　據歐盟調查人員認定，中國一直對本國制鞋商提供免稅、優惠貸款和低于市價的租金等優惠措施，允許它們以低于生產成本的價格進行銷售。而商務部經濟研究院研究員梅新育向中國經濟時報記者表示：“歐盟通過這樣一個結果顯然是不公平的，沒有將中國按照市場經濟地位來考慮。事實上，中國沒有也不可能把制鞋業當做戰略產業來對待，更不會給制鞋企業免稅，提供優惠貸款和特殊的低租金，也不存在違反世界貿易規則的問題。”

　　積極應對抗辯到底

　　面對制裁，中國鞋企和相關機構積極應對，包括康奈、奧康、紅蜻蜓在內的中國14家鞋企發布了《關于應對“歐盟反傾銷”的聯合宣言》，表示“強烈不滿并提出嚴正抗議”，并倡議所有中方應訴企業積極聯合，繼續抗辯以贏得歐盟委員會公正的裁決。

　　“過去中國企業面對反傾銷往往比較被動，現在的中國企業正在逐漸走向成熟。中國企業已有溫州打火機在反傾銷中勝訴的先例，這無疑為中國鞋企提供了借鑒作用。”朱興龍對本報記者說。

　　“盡管歐盟加征關稅對中國鞋企的影響不一，但對大部分本已薄利的鞋企而言，無疑是雪上加霜。因此，中國鞋企必須從整個行業的長遠發展考慮，只要有一點勝訴的希望就應該在終裁結束前抗辯到底。”梅新育認為。

　　“轉變貿易增長方式是中國鞋業擺脫困境的有效方式，此前的低價格競爭路線已經行不通了，只有發展自有技術，打造高端品牌形象，切實體察消費者需求，才能贏得更為廣闊的市場。”鄭秀康向記者坦言，中國再也不能走靠低價格競爭取勝的路線了，“中國制造”需要自己的國際品牌。

　　中國制造需要自主品牌

　　“由于我們沒有形成自己的品牌優勢，容易受到貿易壁壘限制，在今后一段時間里，我們將以‘商務舒仕’系列為主打產品，打造舒適生活的品牌新主張，以求更好地搶占全球鞋業中高端銷售市場，讓世界認識到，皮鞋中國造是以品質取勝的。”鄭秀康誠懇地對記者表示，“中國皮鞋要突破國際貿易壁壘就要創世界名牌，但僅僅靠幾家企業勢單力薄難成氣候，我們愿做探路者，希望更多的同行跟進。”

　　“國際化是必走之路。”徐永對記者說，國家對鞋業提出了產業結構調整的目標，要求全行業用15年左右的時間打造3—5個國際品牌，實現從鞋業大國向鞋業強國的轉變。

　　鄭秀康認為，國際化是中國鞋企做大做強的必走之路。只有加大自主創新、自主創牌力度，掌握核心技術，才能練好內功占領國際高端市場而立于不敗之地。目前，康奈已在全球20多個國家和地區開出了100多家專賣店，并計劃在未來5年內在海外開出1000家專賣店(柜)。

　　鞋企的國際化之路該怎么走？朱興龍向記者分析認為：“通過多種形式的合作，將可以使雙方實現雙贏。對于中國鞋企來說，只有從粗放型轉向集約型增長才能從根本上解決貿易壁壘問題。”對此，中國將采取控制產量和出口數量增長，積極吸引外資，加速技術引進，調整和優化產品結構等措施，改變目前鞋類產品檔次低的局面，使高檔產品占15%，中檔產品占50%，保持一定比例的低檔產品，以適應不同消費層次的需要。

　　中國鞋企應該苦練內功，通過提高自身產品的附加值和科技含量以增強對外競爭力。“因此，中國鞋企應進一步強化規則意識，提高產品的質量和檔次，積極樹立自己的正面形象，避免授人以柄，盡快塑造自主品牌，提高產品的附加值和科技含量，增強企業的國際競爭力，中國鞋企才能真正沖出國門，走上世界。”梅新育說。