企業(yè)漲工資要向一線傾斜

　　市勞動保障局表示企業(yè)漲工資要向一線傾斜

　　去年北京市城鎮(zhèn)職工平均工資36097元，增長的絕對量達到新中國成立以來的最高值，相當(dāng)于上世紀(jì)90年代的近2.8倍。昨天，市勞動和社會保障局發(fā)布旨在調(diào)控工資分配的“2007年企業(yè)工資指導(dǎo)線”。

　　昨天，市勞動和社會保障局相關(guān)負責(zé)人在分析指導(dǎo)線時表示，行業(yè)間、企業(yè)間平均工資差距正加大：如金融業(yè)平均年薪11萬元，是勞動密集型的制造業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的5倍；私企平均年薪1.7萬，僅相當(dāng)于法人單位的45%；央企的平均年薪是地方企業(yè)的2.1倍。一些企業(yè)管理層收入與普通職工及技術(shù)工人工資差距有擴大的趨勢等。因此，市勞動和社會保障局明確表示，企業(yè)漲工資時應(yīng)向生產(chǎn)一線及技術(shù)工人傾斜。

　　基準(zhǔn)線為9.5% 上線為14.5% 最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月640元

　　市勞動和社會保障局

　　金融業(yè)平均年薪11萬元，勞動密集型的制造業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的平均工資僅及金融業(yè)的五分之一；央企的平均年薪是地方企業(yè)的2.1倍……旨在調(diào)控工資分配的“2007年企業(yè)工資指導(dǎo)線”昨天發(fā)布。市勞動和社會保障局明確表示，企業(yè)漲工資時應(yīng)向生產(chǎn)一線及技術(shù)工人傾斜。

　　近年工資增長速度放緩

　　據(jù)介紹，2007年企業(yè)工資指導(dǎo)線由三條線構(gòu)成：一是基準(zhǔn)線（以本企業(yè)上年度職工平均工資為基準(zhǔn)），為9.5%；二是上線（又稱預(yù)警線），為14.5%；三是下線，為企業(yè)職工平均工資與上年相比零增長或負增長，但當(dāng)年企業(yè)支付正常勞動職工的工資不能低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（640元/月）。

　　而去年的工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線為10.5%，上線為15.5%。“自2000年以來，全市職工平均工資增長的基數(shù)較大，年均增長的絕對量已達3395元，因此與20世紀(jì)90年代的快速增長期相比，增速放緩。”市勞動和社會保障局工資處處長徐樹理介紹說。

　　工資收入差距備受關(guān)注

　　據(jù)介紹，2006年本市職工工資處于高速增長期，全市城鎮(zhèn)職工平均工資36097元，增長的絕對量達到新中國成立以來的最高值，相當(dāng)于上世紀(jì)90年代的近2.8倍。

　　“但工資收入差距不合理等矛盾越來越引起關(guān)注。”市勞動局工資處副處長毛艾細數(shù)工資分配的幾大矛盾。行業(yè)間、企業(yè)間平均工資差距大：如金融業(yè)平均年薪11萬元，是勞動密集型的制造業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的5倍；私企平均年薪1.7萬元，僅相當(dāng)于法人單位的45%；央企的平均年薪是地方企業(yè)的2.1倍。一些企業(yè)管理層收入與普通職工及技術(shù)工人工資差距有擴大的趨勢等。

　　權(quán)威追訪

　　指導(dǎo)線對國企更有效

　　“工資指導(dǎo)線”對于企業(yè)是否具有強制性？市勞動和社會保障局工資處處長徐樹理坦承，在市場經(jīng)濟條件下，職工工資是企業(yè)內(nèi)部問題，政府只有在市場失靈的情況下才能進行調(diào)控，但并非直接介入。“國企工資由國資委進行調(diào)整，因此指導(dǎo)線還是有剛性的；而非公企業(yè)在集體協(xié)商工資時以此作為參考。”他表示，鼓勵各類企業(yè)開展工資集體協(xié)商，企業(yè)與工會或職工代表應(yīng)參考工資指導(dǎo)線，確定企業(yè)工資增長水平和分配方案，并向勞動部門備案。

　　工資指導(dǎo)線貫徹意見

　　生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)濟效益增長的各種經(jīng)濟類型企業(yè)

　　上年平均工資為本市上年職工平均工資兩倍（即72194元）以上的企業(yè)，工資增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诨鶞?zhǔn)線；上年平均工資低于全市職工平均工資水平60%（即21658元）的企業(yè)，工資增長可以在高于基準(zhǔn)線，低于上線的幅度內(nèi)確定。

　　經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)

　　經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，可安排本企業(yè)工資零增長或負增長，但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)

　　職工平均工資增長幅度一般不突破基準(zhǔn)線；競爭性國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及不享受國家政策性補貼的城市公用事業(yè)，國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資的增長一般不得突破上線（預(yù)警線）。

　　工資分配應(yīng)該向一線普通職工及技術(shù)工人傾斜

　　對工資水平低于上年全市職工平均60%（即21658元）及本企業(yè)平均工資或兩年未增資及工資增長緩慢的上述崗位人員，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者工資不應(yīng)增長。