圖為東莞華寶鞋業有限公司制鞋流水線上忙碌的工人。

　　編者的話

　　發端于大洋彼岸的金融危機，依然沒有停下向全球蔓延的腳步。虛擬經濟惹的禍，也在一步步地侵襲實體經濟。

　　作為全球知名的制造業基地，東莞一時間成為輿論的風暴眼。“倒閉潮”、“失業潮”，悲觀的消息，似乎總與東莞有關。

　　是事實真相，還是危言聳聽？本報記者深入實地、多方探訪，只為撥開迷霧，告訴你一個真實的東莞。

　　生產總值增長119.8倍，城市居民人均可支配收入增長84倍，農民人均純收入增長76.9倍……30年來，東莞靠“三來一補”和加工貿易寫就傳奇，從一個落后貧瘠的農業縣一躍成為全球知名的制造業基地。

　　但發端于華爾街的金融危機，開始向實體經濟蔓延，東莞首當其沖。2008年，東莞經濟遭遇前所未有的嚴峻考驗。

　　臨近歲末，記者再次來到東莞，五星級酒店里，來往客商少了；街道上，閑逛的年輕人多了。但形成鮮明對比的是，工業區里還有很多企業，機器在快速運轉，工人在忙碌工作，拉原材料和產品的貨車在大門口進進出出。它們在經濟寒冬中執著堅持，謀求新生，像極了東莞大道兩旁迎著寒風挺拔身姿的綠草和傲立枝頭的紫荊花。

　　“當前的形勢異常嚴峻，明年還會更困難些，但憑借30年改革開放打下的深厚基礎，東莞有信心挺過這場危機；而且，東莞還要把危機當成產業轉型升級的大好時機，寧可速度慢一些，也要把結構調整過來。”東莞市委書記劉志庚說這話時，臉上的表情是堅定的。

　　被放大了的“倒閉潮”——

　　企業起起落落很正常。近10年來，東莞每年倒閉的企業大約800家，今年有所增加。與此同時，1—10月新注冊企業14889戶

　　“韋旭鞋廠工資發放工作截至今日下午5時結束……下午5時后，將對韋旭鞋廠清場封存，請全體員工在此之前攜帶自己的全部物品離廠。”在已經倒閉的韋旭鞋廠緊閉的廠門口，一份公告和一張東莞市法院長安法庭的封條，引來路人駐足觀看。

　　韋旭鞋廠是今年以來東莞倒閉企業中的一個。據東莞市提供的數字，1—11月，全市關停并轉企業786家，全年預計關閉企業接近900家，占當地企業總數的6%。

　　“國際金融危機的蔓延，對外貿依存度很高的東莞來說，是一個很大的挑戰。”黃埔海關副關長賴樹佳表示，東莞市外商投資企業協會統計數字顯示，今年第四季度客戶訂單同比減少約15%—20%。

　　“但這僅僅是企業開工不足，而并不是傳言中的‘倒閉潮’。”東莞市副市長江凌表示，近10年來，東莞每年正常或非正常倒閉的企業大約800家，占當地企業總數的4%左右，只不過今年的數字增加了一些。

　　預計今年，東莞GDP仍可實現14%的增長，這個增速其實并不低。“關鍵是在金融危機的大背景下，企業倒閉被一些傳言放大了。”江凌認為，有些報道看情況不夠全面。“而實際上，在金融危機背景下加速倒閉的企業，基本上都是規模小、檔次低、競爭力弱的企業。這些企業的倒閉沒有對產業的整體造成大的影響，東莞產業總體上未傷筋動骨。”據統計，在關閉的企業中，70%投資額在100萬美元以下，90%在300人以下。

　　值得注意的是，據工商部門統計，在大量企業倒閉的同時，1—10月，東莞新注冊企業14889戶，還有不少企業增資擴產，正如記者在當地聽到的，“起起落落很正常”。同期，東莞還引進了20多億美元外資。

　　在曾妥善解決合俊倒閉欠薪事件的樟木頭鎮，著名的味千拉面首期投資2000萬美元安家落戶；集美化妝品有限公司在上半年增資3000萬港元的基礎上，年底又增加投入5000萬港元，用于研發內銷產品。樟木頭鎮副鎮長徐鴻飛告訴記者，該鎮今年以來合同利用外資已達5200萬美元。

　　被放大了的“失業潮”——

　　今年提前返鄉的農民工確實增多，但當地對勞動力還有相當需求。11月，累計進入勞動力市場招聘的企業1998家，提供崗位達1.63萬個

　　出口訂單減少，部分企業關閉或減產，最直接的影響就是就業。一些企業鼓勵員工休假、減少加班，通過這些瘦身計劃來壓縮成本；另一些企業的員工看到收入大大減少，干脆辭職提前返鄉。

　　12月15日早晨8時許，東莞東城社保分局門口就圍了不少等候退保的人，辦事大廳門剛打開，人群就迫不及待擠地了進去。來自廣西柳州的韋氏兄弟告訴記者，他們在位于東城區的勝方電子廠干了3年多，工資最高可拿到1700元/月，但11月只上了半個月班，工資600多元，繼續干下去沒多大意思。“這種情況下，只能辭職回家，社保能退多少就多少，省得來年再過來退。”

　　據東莞市社保局公布的數據，今年前10個月，東莞全市退保人數累計63.1萬，且從10月底起退保人數尚在進一步攀升。“退保高潮往年一般在春節前一個月，而今年則提早了近兩個月。”東莞市社保局介紹，根據目前情況，退保者以離莞回家的人占大多數。

　　“今年春節前一個月，提前回鄉員工確實增加得比較多，但還稱不上是‘返鄉潮’。”東莞市有關部門負責人認為，雖然不少企業關閉，但相當部分員工就地消化。

　　“據監測，盡管當前市場用工需求有所減弱，但企業對勞動力還是有相當需求，特別是新近投資或增資的企業，往往一個企業關閉了，很多工人立刻被其他企業招了去。”東莞市勞動部門對長安、厚街、鳳崗、塘廈等鎮的勞動力市場監測結果顯示，四鎮9、10兩月累計進場招聘企業6900多家，提供招聘崗位4.7萬個；11月，重點監測范圍擴大到7個鎮，當月累計進場招聘企業1998家，提供招聘崗位達1.63萬個。

　　“這個冬天不太冷”——

　　明年形勢十分嚴峻，但社會經濟的基本面沒有變。中央及地方政府扶持政策密集出臺，也讓企業家們堅定了“過冬”的信心

　　賴樹佳告訴記者，12月以來，東莞進口與去年同比減少了32%，對于兩頭在外、大進大出的東莞來說，預示著明年2月出口上會有一個比較大的負增長。“明年是異常嚴峻的一年，是改革開放以來最嚴重的！”這是政府和企業界共同的看法。

　　近日，東莞對9000家企業進行了問卷調查，其中包括出口量靠前的300家企業，大部分企業表示不樂觀。但大家普遍認為，挨過這幾個月，到明年下半年，情況可望好轉。

　　不少決心留在東莞的企業也向記者表達了各自的信心所在：首先是資金優勢，經過這么多年來高速發展，東莞積累了雄厚的經濟實力，僅以金融機構為例，目前東莞銀行業有超過4000億元存款，而貸出去的只有2000億元，存貸比非常低；其次是產業配套優勢，一家企業，其配套原材料，一般在1小時或半小時物流圈內，如此低的物流成本是其他地區無法比擬的；再次是產品優勢，東莞生產的主要是日用品等生活基本需求產品，而不是高檔消費品，市場需求更具剛性。所以，盡管金融危機對全球影響還未見底，但東莞所受的影響基本可以預見。

　　讓企業家們堅定信心的還有政府的積極扶持。較早感受到寒流的東莞早預見、快出手，東莞市委常委、常務副市長冷曉明介紹說，9月下旬以來東莞做了大量工作，組織干部進入企業宣導，加強溝通，提振信心；為緩解企業融資困難，用10億元風險補償撬動250億元貸款，10、11兩個月來已放貸110多億元；兩次減免三種費用，為企業減負10億元；今明兩年，東莞還規劃了五大類項目，投資額達1400億元，為企業創造更多商機。近兩個月中央密集出臺的提高部分產品出口退稅率等政策，效果已經開始陸續顯現，也讓企業家們堅定了安然“過冬”的信心。

　　當然，信心還來自東莞內銷市場的快速發展。據統計，今年1—10月份，當地外資企業內銷高達1400億元，較上年同期增加23.9%。

　　金融危機給我們上了一課——

　　既要保增長，更要調結構。危機之下，政府和企業在推動產業結構調整時，更容易達成共識。

　　金融危機給東莞帶來經濟困難，恰逢其推動產業轉型升級的關鍵時期。

　　近年來，東莞開始在廣東省的戰略部署下推動產業轉型升級，劉志庚提出四個“忍得住”：一要忍得住暫時的陣痛，二要忍得住暫時速度的放緩，三要忍得住暫時收入的減少，四還要忍得住社會的非議。

　　如今，全球金融海嘯突如其來，許多人擔憂，在經濟衰退的巨大壓力下，東莞還能否“忍得住”，堅持推動產業轉型升級。

　　專家分析，危機之下，政府和企業在推動產業結構調整時，更容易達成共識。以前環境好，企業沒有產業調整的動力；危機給很多企業上了直觀的一課：為什么受影響這么大？因為你的產業結構單一，外向依賴度太高；出口市場太單一，只限于歐美；因為你沒有自主品牌技術，長期處于產業鏈低端微利經營。

　　危機之下，市場力量也促進了各個產業、行業重新洗牌，優勝劣汰，大大加速了產業升級調整的速度。一些過去政府行政手段不好做也不能做的事情，現在市場做了，淘汰了一大批層次較低的企業和產業，讓其他優質企業獲得了更大的發展空間。

　　比如，以前東莞鞋廠很多，市場競爭白熱化，美國人拿著訂單，一雙鞋可以從12美元、10美元一直壓到9美元，導致企業間惡性競爭，利潤全給別人拿走了。現在一部分劣質企業倒閉了，生產資源集中到一些優質企業上，他們有更多的議價權。再加上危機后，全球石油及貴金屬等原材料價格大幅下調，對生存下來的優質企業又是一系列利好。

　　金融危機中不同企業的不同命運，更堅定了東莞推進產業結構調整優化的決心。日前，由廣東省委政策研究室印發的一份《東莞推動加工貿易企業轉型升級的做法與啟示》報告顯示，部分加工貿易企業立足自身實際，抓技改、重研發、做品牌，率先實現了更高層次的跨越。

　　“既要著眼今天，又要放眼明天。”對東莞來說，當前最關鍵的是如何利用這場危機，成功地將產業結構進行調整和優化。不少企業負責人不約而同地認為：“如果說我們成功地度過了這場危機，救了一批企業，但危機過了之后，產業結構沒有變化，競爭力沒有提升，那么，如果再來一場危機，東莞遲早還是難以幸免。既要保增長，又不能失去這次調整結構的機會，對東莞來說，將是很大的挑戰。”

　　實際上，現在東莞也是這樣做的。冷曉明介紹，上述10億元風險補償融資政策并不是“普惠制”，由政府首期列出的3105家優質企業成為各家銀行的“寵兒”。目前，東莞還在物色一批企業，準備在人才引進、稅收、用地、用電等方面給予進一步的扶持政策。