經(jīng)省政府同意，昨日，省勞動保障廳、省財(cái)政廳、省地稅局對外發(fā)布了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的實(shí)施意見》，共出臺七項(xiàng)重要措施，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對就業(yè)的影響，千方百計(jì)保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定。

    階段性降低社會保險費(fèi)率

　　階段性地降低企業(yè)失業(yè)保險等社會保險費(fèi)率。我省決定，對失業(yè)保險基金結(jié)余規(guī)模較大、降低失業(yè)保險費(fèi)率后基金當(dāng)期收支仍有結(jié)余的統(tǒng)籌地區(qū)，可申請?jiān)?至2年期限內(nèi)，將失業(yè)保險企業(yè)繳納部分的費(fèi)率一次性地從2%降到1%。有條件的統(tǒng)籌地區(qū)也可根據(jù)各險種基金收支和結(jié)余情況，在2009年之內(nèi)，適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險的費(fèi)率。不過，各地不能擅自降低養(yǎng)老保險費(fèi)率。

    緩繳社保費(fèi)最長可6個月

　　我省允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費(fèi)。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，允許暫時無力繳納社會保險費(fèi)的困難企業(yè)，在一定期限內(nèi)，緩繳應(yīng)由企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會保險費(fèi)，緩繳的社會保險費(fèi)不加收滯納金。

　　其中，困難企業(yè)的社會保險歷史欠費(fèi)在2009年內(nèi)無力清償?shù)模�可繼續(xù)簽訂緩繳、補(bǔ)繳協(xié)議，緩繳期內(nèi)不加收滯納金。

    本年度不裁員有補(bǔ)貼

　　使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊(duì)伍，并承諾本年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，予以社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，所需資金可在失業(yè)保險基金中列支。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。補(bǔ)貼的具體范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)人社部發(fā)〔2008〕117號文件和省政府蘇政發(fā)〔2008〕103號文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

　　我省明確，上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼，同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)，已享受緩繳社會保險費(fèi)的企業(yè)不能同時享受社會保險補(bǔ)貼。

    加班工資可協(xié)商分期支付

　　今后一段時間，我省將指導(dǎo)企業(yè)在運(yùn)行困難情況下依法適度調(diào)整工資支付標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，企業(yè)因客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，需要安排職工放長假、輪休作業(yè)或者脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)等，各地勞動保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)與勞動者通過平等協(xié)商制定和修改工資分配制度，根據(jù)勞動者提供勞動的實(shí)際情況，按照雙方重新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

　　企業(yè)應(yīng)支付的加班工資，如及時、集中支付有困難的，可經(jīng)平等協(xié)商與勞動者簽訂分期支付協(xié)議；對加班工資勞動爭議案件，應(yīng)先由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、工會和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)處，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)對申請仲裁的此類案件應(yīng)以調(diào)解為主，妥善予以處理。

    部分工種可不定工時

　　在這份意見中，我省提出，方便企業(yè)選擇適合自身情況的工時制度。對生產(chǎn)任務(wù)不均衡的出口加工型、勞動密集型企業(yè)，經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門批準(zhǔn)，實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制。對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和國際服務(wù)外包企業(yè)的若干工種崗位、非國有企業(yè)中實(shí)行年薪制的經(jīng)營管理人員、非生產(chǎn)性值班人員等，經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時工作制。《意見》同時要求，各地要根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)狀況，及時發(fā)布勞動標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)信息，指導(dǎo)企業(yè)完善工作時間和勞動定額管理制度，幫助企業(yè)依法合理地減少人工成本支出。

　　這里特別強(qiáng)調(diào)，要妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的，可在與工會或職工平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。

　　此外，《意見》還對需要支持的“困難企業(yè)”的條件和認(rèn)定程序等作了原則規(guī)定。