中國鞋網11月26日訊，俄羅斯重拳打擊“灰色清關”、永久關閉切爾基佐沃市場，對我國不少以出口俄羅斯為主的企業，帶來了不小影響。成都鞋業，就是一個值得關注的標本。

　　“俄羅斯打擊灰色清關對成都鞋業的打擊是致命的。”成都市制鞋產業協會常務會長彭軍介紹，經過多年的發展，成都已成為中國西部最大的鞋產品生產基地和采購地，聚集鞋企1100余戶，配套企業3000余家，從業人員達到了30余萬人。

　　作為我國沿海向西部地區轉移的傳統產業，同時已成為西部地區的一個勞動密集型產業的鞋業，該如何在金融危機與俄羅斯打擊灰色清關的雙重打擊下實現突圍？記者專訪了四川省商務廳副廳長劉欣。

　　沿海地區產業

　　向西部轉移已成規模

　　《21世紀》：今年1-10月份，四川省的鞋類制品累計出口4.9億美元，同比增長了57.9%，你是如何看待這一組數字的？目前，制鞋產業對于整個四川省來說，其作用與地位如何？

　　劉欣：制鞋是四川省一個非常重要的勞動密集型產業。今年以來，沿海的部分制鞋企業轉移到成都及其周邊的一些地方，當中有工廠的轉移，也有訂單的轉移，這是造成今年出口增長比較快的主要原因。

　　我們一直這樣看，四川除了要發展高新科技產業以外，我們的土地成本、人工成本還有其它生產要素的成本都比沿海的要廉價，所以我們還是想發展四川的制鞋產業，像制鞋、家具這類的產業都是四川重要的勞動密集型產業，它對解決四川的就業起到非常重要的作用，同時也對推動四川的出口起到非常大的作用，所以這一塊地方政府是非常支持的。

　　《21世紀》：在國內鞋業“東鞋西移”以及四川鞋業“西鞋東移”的過程中，最大的阻力主要是來自什么方面？目前的轉移情況如何？

　　劉欣：今年以來，一些沿海的貼牌生產企業都已經轉移到四川來了，同時，本土的企業也開始懂得利用生產的優勢以及成本的優勢，將沿海的訂單轉移到四川，所以是兩部分的轉變，一個是生產布局的改變，另外一個是訂單的轉移。

　　四川鞋業都是外向型的，長期以來四川的鞋都是以一種內貿式的、或者叫邊貿式的國內供貨方式，然后通過其他的省份賣到國外去。所以出口的四川鞋有4.9個億的樣子，但實際上它的生產能力遠不止這個，大約有十多二十個億，但大部分體現在以邊貿和供貨的形式出口。我們有生產，但是營銷的能力不是很強，所以以后要讓四川的制鞋企業在沿海設立窗口，來營銷它們的鞋，增加他們對外交流的機會，促進鞋的出口。

　　“灰色清關”：

　　中國傳統產業再探突圍之道

　　《21世紀》：對于四川的制鞋產業來說，什么是目前最迫切要解決的問題？

　　劉欣：渠道。以前四川的鞋很多都是依賴中間商給他們樣板、訂貨，然后自己生產，像國際營銷這一塊，實際上它們并沒有做，這樣就會有很大的制約。不能夠直接面對國際市場的變化，特別是俄羅斯大市場的關閉，對生產企業產生很大的影響。我們雖然沒有受到很大的損失，但是營銷的渠道關閉了、限制了。今后，四川鞋業的發展需要我們的工廠走出去，主動地跟國際市場進行交流，一個是促進品牌、生產，另外一個就是把營銷轉化為出口的優勢，這都是我們業界以及政府都需要思考的問題。

　　《21世紀》：在你看來，俄羅斯打擊灰色清關對于四川的影響怎樣？從這個事情來看，西部地區的傳統產業，該如何實現走出去？

　　劉欣：我們從俄羅斯的海關統計來分析的話，今年1-10月份也是有很大的下降，我說的是正規的貿易，這說明俄羅斯的需求受到金融危機的影響還是有的，金融危機對外需的影響還是很大的。成都的鞋以前比較依賴于俄羅斯和東歐市場，大多是中間商在俄羅斯開設的當鋪和賣場，以批發的方式把成都的鞋銷售出去。

　　所以，在我看來，大市場的關閉比金融危機的影響還要大，因為成都一向都是通過這種國外的大賣場，然后由中間商進行分銷，（市場）關閉了意味著渠道的消失，這是十分有害的。另外對于一些企業來說，其收款也是受到影響的，雖然不是直接的損失，但有些工廠還是會存在發了貨卻收不到款或者延緩收款的情況。

　　在某種程度上說，這一次的沖擊的確是加快了四川業的升級以及轉型的。這個要兩分看，一是我們長期依賴的渠道斷了之后，就會逼迫企業去重新思考，在目前金融危機以及俄羅斯打擊灰色清關的現實下，尋求他們自己突圍的方式。

　　同時，我們也鼓勵企業多參加國外的展會，包括意大利、俄羅斯、德國的一些展會，讓他們直接面對采購商；另一方面，我們希望在沿海建立一些窗口，畢竟直接到內地的采購商比起到北京和廣州的采購商要少很多，長期形成一種窗口，讓企業的產品可以長時間地展示在采購商的面前，我們通過這種方式來增強企業的營銷能力。