為吸引務工人員，鞋廠工作人員舉著牌子招工

求職者在勞動力市場外看招工信息

　　中國鞋網2月26日訊， 春節后，從“長三角”到“珠三角”均出現不同程度用工荒。無論是從媒體的調查還是從農民工的反應來看，造成“用工荒”的原因之一就是，與沿海城市相比，農民工們家鄉所在城市由于國家接連出臺的區域經濟發展規劃和一系列政策扶持措施，提供的就業機會和用工待遇越來越相近。專家分析認為，這實質上反映了內地經濟發展對勞動力的吸引力。沿海地區“用工荒”的背后恰是這些地區的“用工忙”。勞動力資源流動的背后，是區域經濟的深刻嬗變和經濟格局的調整。這不，在災后重建的發展機遇和西部大開發政策扶持下，曾是勞務輸出大省的四川，如今也出現“用工荒”。

　　新聞調查

　　節后用工荒四川也在鬧

　　春節后，用工荒備受全國各地關注。昨天，本報記者在眉山、達州、宜賓等城市調查得知，由于災后重建和外來投資增多，就業機會和待遇與沿海相差不多，四川本地也出現了“用工荒”。

　　眉山用工缺口近萬人本地企業招工難

　　昨日，眉山市就業局發布2010年用工需求信息報告。據該局職介中心主任王曉佳透露，由于眉山市經濟發展迅速，用工需求也與日俱增。截至昨天，該市用工需求缺口近萬人，基本是兩三個崗位虛位以待一個人。

　　前幾年，眉山市農民工到省外打工的特別多。但2009年，勞務輸出構成發生了變化，在災后重建等因素的影響下，省內人數開始高于省外人數。2009年，該市完成農村勞動力轉移117.5萬人，其中省內59.8萬人，省外57.6萬人，國際外派勞務輸出1218人。再加上該市經濟高速發展，勞動力“內輸”量明顯增加。

　　據眉山市招商局統計，2009年，眉山市新引進項目414個。僅從東坡區2009年就引進項目90個，預計2010年該區勞動力需要將達2萬個，各大產業園區以及位于尚義鎮的鞋業生產基地項目、位于白馬鎮的液晶電視項目，都將吸納大量的勞動力，其中僅液晶電視項目首批工人就將達到3000名。“由此，眉山首度出現本地企業招工困難現象。但并不意味著工作好找，因為造成目前招工難的根本原因是勞資雙方對財富分配存在較大分歧所致。”王曉佳坦言。

　　達州服務業缺口最大兩餐廳人員累倒

　　春節過后，達州本地也出現用工荒。昨日，來自達州市就業局的消息稱，目前全市餐飲服務行業用工缺口最大，其次是生產行業，到昨日下午為止統計的數據顯示，用工缺口超過了4000人。

　　昨日，記者在達縣南外好吃街看到，好幾家門市上都張貼著招聘服務員的小廣告。在一家賣鴨湯鍋的餐廳里，老板稱服務員至少還缺一半，餐廳大堂里因為人手少，春節以來有兩人都累倒了，為了找人，節后適當提高了工資都還沒有找到人。

　　宜賓熟練技術工人比較缺乏

　　春節后，宜賓某紡織企業的負責人就不斷奔波于勞動力市場招聘員工，幾場招聘下來讓他滿意的應聘者很少，“來應聘的人多，但看中的少。”昨日，記者從宜賓市就業部門了解到，隨著大量農民工從沿海等地“回流”，宜賓當地暫未出現“用工荒”現象，但熟練的技術工人比較缺乏。

　　宜賓市就業局農村勞動力管理科科長楊元希分析，時下一些企業仍感覺“難招人”的原因在于：從沿海回流的打工者信息閉塞，對內地企業招聘的方式和信息了解很少；而且打工者多屬勞動密集型，技術單一，層次不高，與內地部分發展較快的企業對接不上。記者梁波記者李罡記者羅暄田富友

　　？官方觀點

　　人力資源和社會保障部官員：

　　“用工荒”實際是部分企業招工難

　　在25日于河南省禹州市舉行的全國“春風行動”啟動儀式后，人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴在接受新華社記者采訪時說，“用工荒”的說法不準確，更準確的說法是部分企業招工難，這種現象說明我國經濟正逐步恢復，但中國勞動力供大于求的總量矛盾依然

　　存在，特別是結構性矛盾尤其突出，城鎮就業形勢依然嚴峻。

　　于法鳴說，就傳統來講，農民工大量外出是在過了正月十五以后，因此，對人力資源市場的供求狀況要在元宵節以后一段時間才能夠全面深入進行分析。

    勞動者“用腳投票”背后的經濟邏輯

    “用工荒”凸顯三大邏輯

    新聞分析

　　記者在長三角地區采訪發現，目前的招工難是大量外來務工人員“用腳投票”的結果，是長三角近年來外來勞動力輸入增速減緩、人力資源比較優勢逐漸削弱的表征。業內人士認為，這種“用腳投票”的方式，不僅是對去年金融危機期間企業裁員行為的“報復性”選擇，而且有著更深的經濟邏輯。

　　首先，從發展方式來看，“用工荒”是沿海地區近年來經濟結構調整導致勞動需求結構變化與勞動力技術性培訓不足之間的矛盾的必然結果。企業人士分析，企業通過產品不斷的升級換代在市場中站穩了腳跟，也“倒逼”著勞動力結構發生質的變化。比如裝配線上，以前只要求工人能簡單地進行焊接就可以了，現在沒有較強專業技能的焊工根本做不了。

　　不少業內人士指出，上述勞動力“回流”態勢將日益明顯。為此，沿海地區必須加快調整產業結構，轉變發展方式，使經濟效益的提升更多地來源于科技創新和產業升級，而非簡單的勞動力資源的轉化。

　　其次，從收入分配看，招工難是勞動報酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲所導致的結果。一定程度上，“用工荒”凸現了加快收入分配改革的迫切性。

　　記者了解到，長三角、珠三角等地的企業一般“嚴格”遵循最低工資標準。長久以來，以法定的“最低工資”為基準，加上一定的加班補貼、獎金等，就是普通工人的月收入，少則1500元左右，多也不過2000元出頭。上海市農民工工作聯席會議辦公室趙建德處長說，由于長三角等地區的最低工資標準已有較長時間未作調整，而租房（更無需提買房）、看病等生活費用卻越來越高，因而薪資引力在逐漸喪失。

　　再次，從中國經濟的區域化梯次發展特征看，招工難一定程度上是內地經濟發展對勞動力吸引力增強所致，沿海地區“用工荒”的背后恰是這些地區的“用工忙”。

　　近年來，得益于國家接連出臺的區域經濟發展規劃和一系列政策扶持措施，內地不少省市經濟快速發展。不少地區原本為農民工的主要輸出地，當地經濟發展、就業機會增加、薪資待遇提高，使農民工紛紛選擇就近工作，不少在外打工的農民工開始向老家“回流”。

　　換個角度看，“用工荒”對沿海地區來說是棘手的問題，對內地不少地區來說卻是發展的機會。勞動力資源流動的背后，是區域經濟的深刻嬗變和經濟格局的調整。