【-人才新聞】應減少養老金入市的系統性風險 制定養老金并軌規劃 讓養老醫保“卡隨人走”

據新華社電 (記者周蕊、仇逸、朱薇、秦亞洲、周寧)社會保障歷來是網民關心的熱點話題，而目前我國政府正在努力建設惠及最廣泛群眾的“世界上最大的社會保障網”，有關醫療保障、養老保障等的改革正在穩步推進。為此，新華社記者采訪了有關人大代表，聽取他們的分析和建議。

希望養老醫保異地轉移

全國人大代表、農民工代表朱雪芹表示，養老、醫保的全國統籌、異地聯網是全社會特別是流動人口普遍關心的問題。隨著人口流動的頻繁，農民工往往在打工城市繳納了保險或由于時間不夠或隨著離開而“自動歸零”，漂在打工大城市，不管是領取養老金還是報銷醫療費都要奔波勞累、諸多不便。

全國人大代表、上海富申評估咨詢集團有限公司董事長樊蕓認為，我國人力資源流動和跟蹤管理、服務體系尚未建立健全起來。一旦改革的步伐過大過快，許多地區將面臨巨大的資金壓力、管理壓力、城市承載力的壓力。

“我們非常希望實現養老、醫保‘卡隨人走，異地轉移’，讓社保實現‘全國漫游’。”人大代表朱雪芹建議，由于目前各地養老、醫保之間還存在巨大的差異，應在政策完善的同時，借助技術手段支撐，在全國建立聯網機制。

養老金并軌不能一蹴而就

在門戶網站上超過320000名網友參與的“對企業退休人員養老金的上調是否滿意”的調查中，89.1%的網友希望提高養老金的上漲幅度和速度。

樊蕓認為，養老金并軌是大勢所趨，但在實踐中還有不少操作層面的問題需要克服。“比如，現行的工資分配制度下，部分企業編制的員工在職收入偏高，而退休收入卻偏低，與此相對，公務員在職時收入一般，退休收入穩定且偏高。養老金并軌不可能一蹴而就，需要考慮到企業、事業單位和公務員三種隊伍人員的不同需求，制定中長期規劃配合。”

養老基金入市要謹慎

社會保險基金保值增值問題近年來一直是兩會的熱點。“十二五”規劃也明確提出，要積極穩妥推進養老基金投資運營。如何讓老百姓的“養命錢”跑贏CPI，吸引了各方關注。

全國人大代表陳萬志認為，養老金入市應當是一個經過各方論證后的方案，對如何處理老百姓的“保命錢”要慎之又慎。“求解市場化路徑，應是下一步的方向。然而，從過去幾年A股的表現來看，還必須不斷加強A股市場的制度建設，減少養老金入市的系統性風險，才能讓百姓放心。”（中國鞋網—最權威最專業的鞋類資訊中心）