“晉江經驗”寫入中央文件，是晉江高質量發展的重大機遇。黨的十八大以來，晉江不斷創新和發展“晉江經驗”，且看——

晉江十年，何以升維?

記者董嚴軍攝

9月6日，中共晉江市委十四屆五次全會審議了《關于創新發展“晉江經驗”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力領軍，全力建設中國民營經濟強市的實施意見》。

號角吹響，這意味著晉江將全力建設經濟總量更大、發展活力更足、創新能力更強、營商環境更優的中國民營經濟強市、發展典范之城。

“不斷創新和發展‘晉江經驗’，使之與時俱進、長盛不衰。”習近平總書記指出。

21年的遵循，21年的篤行，“晉江經驗”指引晉江先行走上高質量發展之路——今日晉江，造就了一個超3000億元、一個超千億元、兩個超500億元和兩個超300億元的產業集群，造就了民營經濟超7000億元的規模，市場主體數量接連跨過10萬、20萬、30萬三個大關，實現了GDP年均11.1%、財政總收入年均13.7%的增長速度。

黨的十八大以來，晉江的產業、企業、城市、市場、服務不斷晉位升級。今年過半，《人民日報》報道，晉江開啟升維之路。值得探討的是，從“升級”到“升維”，在“晉江經驗”指引下，十年間，晉江跨越了什么?收獲了什么?何以升維?如何升維?

緊抓實體不放松建設中國民營經濟強市

7月24日，晉江提出“全力建設中國民營經濟強市”。

從產業之都到中國民營經濟強市，過去十年，縣級市晉江從全面發展之路邁向高質量發展之路。

一個縣級市有多大?

晉江陸域面積僅649平方公里，卻是全省乃至全國傳統制造業的重要生產基地。隨著產業和企業越做越大，這個縣級市的經濟發展容量出現瓶頸，面臨的問題接踵而來。

首先，作為全省縣域經濟排頭兵，勇立潮頭后如何永立潮頭?核心競爭力是破題的關鍵，從政府到企業，已成共識。

“如果還走以前的老路，我們現在的境況就差很多了。”晉工機械總經理柯金鐤說，正是5年前在新能源賽道上的積極布局，讓晉工找到了發展的新可能。

今年上半年，國內工程機械行業迎來了沖擊式考驗：頭部企業整體營收下滑超過40%，行業整體下滑也超過40%，在燃油挖掘機、叉裝機等傳統產品上，價格競爭已然白熱化，“賣一輛虧一輛”成為沒有差異化、缺乏競爭優勢的中小機械企業的生存真相。

但在晉工，將新能源作為智能裝備的新賽道后，出現了不一樣的場景——系統使用壽命增加50%，有效散熱效率提升20%，線束裝配時間縮減80%……隨著晉工新能源首款車電分離裝載機批量下線，晉工在新能源賽道交出了又一突破性成果。

“我們也在研發新能源機械產品。在新能源轉向上，中國市場無論是技術還是速度都領先不少，希望能夠在這一方面攜手合作。”到訪晉工的世界五百強企業韓國現代建設機械中國事業總裁崔泰根豎起大拇指。

“國產品牌沒什么科技含量。”

“都是噱頭，有幾家專心搞研發的?”

“國產品牌什么時候能有自己的東西?”

……

這是過往不少消費者對國產品牌的刻板印象，也是品牌之都晉江在一路發展中尋求破解的課題。

在科技創新上積極投入，從企業的角度看，是品牌專業化的必由之路;從政府的角度看，是做大做強實體經濟的金鑰匙。

扶上馬、送一程。在企業、產業發展的關鍵節點，晉江市委、市政府知道“往哪助推”——在先后實施“質量立市”“品牌強市”“資本上市”等一系列發展戰略后，十年來，晉江市委、市政府又陸續提出“創新驅動”“數智轉型”“資本賦能”等戰略，助力企業塑造發展新動能，持續鞏固產業集群新優勢。

這兩年，城市戶外成為年輕消費者青睞的新型運動類型，趁著周末假期，約上朋友來一趟“CITYWALK”(城市徒步)也成為潮流。新的運動趨勢帶動了戶外品類產品的熱銷，其中就包括安踏戶外軟殼衣、“水殼”沖鋒衣等。

如今，安踏已有能力實現產品100%自主研發。記者董嚴軍攝

在人們的常識里，防風防雨的材料透氣性必然會差，這是“矛”與“盾”的關系。但是在市場端，消費者對這兩種產品特性的需求都十分明顯。

事實上，以往這樣的面料多為國外龍頭材料商所壟斷，價格昂貴且數量有限。如何讓大眾消費者都能消費?擺在安踏和科研合作伙伴們面前的，是一個行業突破性難題。

迎難而上。歷時一年多，在安踏集團和東華大學共同建立的“聯合創新研究院”一眾研發人員的共同推動下，第一代“呼吸膜科技”研發成功，一舉打破了國外技術壁壘和價格壁壘。

負責科研創新板塊的安踏集團副總裁李蘇表示，當下，安踏已有能力實現產品100%自主研發，創新產品比例超過85%。安踏集團還提出，到2030年，在自主創新研發上的累計投入將超200億元。“未來，我們還將通過科技創新，成為體育產業的推動者和基礎材料、科技的引領者。”

在晉江三創園，入駐企業有零有食創新凍干產品，實現從傳統喜糖到綠色健康食品的賽道轉換。過去3年多來，憑借在凍干水果這個新興單品上的率先突圍，有零有食實現營收從百萬元到千萬元，再從1億元到5億元的極速增長，成為凍干水果品類中的第一梯隊品牌。

今年5月30日，科技部公布“2022年度國家級科技企業孵化器”名單，三創園科技孵化基地(科創慧谷·晉江)上榜，成為晉江市首個國家級科技企業孵化器。

在三創園入口處，“創新創業創造”“國家級科技企業孵化器”等大字格外顯眼。十年來，在晉江總體布局下，三創園逐步建成一個由育苗、孵化到產業化的全鏈條、接力式科創閉合生態圈，成為企業創新創業的“鳳凰巢”。在這里，一個個孵化項目將“夢想”變成“現實”，初創企業從“新秀”成為“名角”，新興產業由“獨木”長成“森林”。

傳統優勢產業借助新材料、新工藝、新裝備，轉向高端化、智能化、綠色化。而在新產業培育壯大上，晉江以高起點建鏈，集成電路、醫療健康、智能裝備等新興產業加快發展。

集成電路“芯”產業是晉江這片熱土上“種”出來的又一個百億元產業。

百億背后，是晉江市委、市政府產業布局的“驚險一躍”。7年前，晉江敏銳地捕捉到發展集成電路的機會，大膽決策，規劃建設總規模2.4萬畝的集成電路產業園。

“中國鞋都能造芯片?”“做芯片可比做鞋子難多了!”“晉江沒有基礎，怎么和別人爭?”——當時，不少人提出質疑，不相信這個以做鞋服起家的縣級市能干成。但晉江，毅然投入數百億元。

“市里下定決心，砸鍋賣鐵也要干!”泉州半導體高新技術產業園區管委會晉江分園區辦事處主任林嘉達回憶起當初的情景，依然豪情不減。

持續做大紡織服裝、體育用品等千億元、百億元傳統實體產業，做大存量，是“安全的選擇”。但拓展新產業，做多、做大增量，更關乎晉江產業結構、產業健康、產業未來。

如今，這顆芯片種子，已在晉江生根發芽。晉江集成電路年產值規模早已破百億，成為晉江產業經濟新的增長極。

數據顯示，目前，晉江集成電路產業筑鏈成勢，已落地勝科納米、中探針、穎華、華清、三伍微等50多個產業鏈項目，總投資超1000億元，逐漸形成覆蓋集成電路設計、制造、封測、裝備材料、配套、終端應用等全產業鏈的產業生態。

背靠完善的產業集群和本土鏈主企業，數以萬計的晉江中小企業在供應鏈中找到立足之地，涌現出產值超億元企業1258家、超10億元企業154家。

在晉江這片民營經濟發展沃土，良好的政企互動推動著不同體量、不同賽道、不同階段的晉江企業積極進取，構建起具有競爭力的產業體系。

近幾年，全球市場不振、消費動能不足，疊加國際環境日趨復雜，外貿訂單明顯萎縮。重重難關在前，中小企業如何渡過?

架橋鋪路、助企紓困，黨委政府沖在前。

今年來，晉江黨政企攜手，精準招商，搶灘海內外市場。6月份，晉江市出臺《晉江幫扶中小企業紓困解難專項行動方案》，從開拓產品銷售渠道、幫扶企業降本增效、保障企業資金需求、創造和諧營商環境等四個方面，梳理出43條干貨滿滿的措施，全面幫扶中小企業紓困解難。

全面落實退降補政策，有效降低企業成本。

一組數據可以看出成效——2022年，晉江財政全面落實組合式稅費支持政策，全年減輕企業稅費負擔超50億元;及時出臺和實施穩大盤穩增長75條措施，全年兌現各級產業扶持資金24.9億元;加強財政金融政策協同，幫助692家企業獲批省級紓困基金貸款26.75億元。

該幫的幫到位，該放的放徹底。

“沒想到陳埭的營業執照在梅嶺市場監管所也能辦好，省時省力又省心，實在太方便了!”8月初，在梅嶺街道市場監管所服務中心大廳內，晉江市推行“全域通辦”后的首張營業執照正式發出。經營業主張南鑫成為第一個吃螃蟹的人。僅用時10分鐘，他就拿到了個體工商戶營業執照。

張南鑫自然不是晉江推動集成改革、持續提升營商環境的唯一受益者。

“放在以前，我們至少還要3個月才能開工建設。”恒安集團綜合管理總經理劉清賢欣喜地說，他們在拿地當天，同時拿到“五證”，“一下子省出3個月的時間提前開工。”

恒安新項目能夠提前開工建設，受益于“多評合一模擬審批”等推動項目建設的創新模式。

去年以來，晉江市推動項目集成審批再提速。數據顯示，目前，晉江行政許可事項承諾時限在法定時限基礎上平均壓縮91.38%，實現行政許可事項網上可辦率98.56%，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”行政許可事項占比99.78%，與8省19個縣市達成“跨省通辦”伙伴關系，多項數據在原有基礎上實現優化再提升。

“生人熟人一個樣”“我們搶出時間，企業贏得速度”“讓企業更快、更安心地參與經營競爭”……這些早已成為晉江黨政機關的座右銘、關鍵詞。

九十九溪田園風光項目區。記者秦越攝

推進新型城鎮化

打造高品質Ⅱ型大城市

位列Ⅱ型大城市，去年年底，晉江成為全國縣域中的一匹“黑馬”。

人口聚集造就大城市，但是城市“提格升級”靠的并非“人海戰術”，背后不僅要有產業基礎、經濟實力作支撐，也須城市配套、人居環境等要素共同加持。

曾幾何時，“城不像城、村不像村”是晉江給人們的印象。相比持續領跑全省的經濟體量，晉江的城市建設明顯跟不上其發展步伐。

正確處理好工業化與城市化的關系顯得尤為重要。過去十年，晉江的城鄉面貌在陣痛中發生蝶變，脫胎換骨。

在梅嶺街道桂山社區桂華苑小區，今年60多歲的莊志華漫步在花園式的小區中庭。回憶起以前的生活，他很是感慨，“那時的桂山‘既不像城，也不像村’。每次外地的親朋來訪，都笑話我們這里是城鄉接合部。就連社區的厝邊也沒幾個人覺得自己是城里人。”

十年來，隨著城市更新改造，桂山社區新建安置房40多萬平方米，3000多名居民搬進現代化小區，享受宜居的生活環境。用莊志華的話說，“過上了以前想都不敢想的生活”。

改造前，莊志華一家九口人同住在自建的民房里，家里的9間店面每月租金收益不足萬元。改造后，莊志華置換了4套套房和幾間店面，店面每月能帶來近4萬元的租金收入，全家人生活品質明顯提升。

城市更新改造帶給桂山的，還有四通八達的城市路網、高端的商貿旅游配套，以及持續優化的教育、醫療、文化等民生配套。

今日的桂山，以世紀大道、塘岸街、湖光路、梅園路為軸，著力發展第三產業，樓宇經濟蓬勃發展，居民安居樂業，幸福指數持續攀升。

一座城市帶來的獲得感，體現在日常生活中的點點滴滴。如今的晉江，藍天白云相伴，空氣質量優良率100%，城市“氣”質優已成為一種常態。城市建成區綠地率達39.98%，25個市級公園、143個鎮村公園成為市民日常休憩的好去處。

進入發展新階段，區域間發展競爭更加激烈，對于提高城市品質、增強城市承載力、提升城市能級、打造城市品牌都提出了更高要求。晉江沒有停步，16個組團片區更新改造，六大新增長區域建設逐步推進。

今年，加快泉州南翼國家高新區晉江區域建設，成為晉江實現高質量發展的重要抓手，以及重塑城市空間的重大機遇。

在搶灘布局新領域新賽道的同時，晉江進一步推動“強主城、優輔城”，以重點片區為載體，促進區域連片發展，帶動整體成勢。

今年6月，晉東新區土拍熱潮不斷，兩宗優質地塊接連觸頂成交;另一邊，總投資20億元的上海六院福建醫院(福建和敏醫院)建設也在緊鑼密鼓推進。

在泉州“一灣兩翼三帶”城市空間總體布局下，晉東新區環灣向灣，堅持規劃引領，以空間重構為抓手，統籌新老鎮區協同發展。在騰挪空間的同時，疏解廠居混雜問題，完善功能配套，帶動產業升級，提升城鎮品質。

推動新區發展，為晉江城市建設帶來發展良機。今年來，按照“百平方公里集聚百萬人口”規模標準，晉江以“規劃+片區+體系”為實施路徑，加快晉東新區、科創新區、高鐵新區、紫帽片區、梅嶺中片區、池峰路南延片區等項目規劃建設，推動城市功能集聚、業態提升、連片發展。

在全方位推進高質量發展大局中扛旗領跑，晉江并沒有囿于“一城一域”。十年來，晉江全面融入閩西南、泉州環灣，借勢提質，不斷提升城市綜合承載力。

作為福州、廈門“一小時生活圈”和廈漳泉“半小時交通圈”的重要交通設施，位于永和鎮坂頭村的福廈高鐵泉州南站正以嶄新面貌靜候四方來客。

不遠處，便是梧林立交互通。作為全市最大的互通，梧林立交互通串起了高鐵片區的三條干線，包括泉州市二重環灣快速路晉江段、晉江東部城市快速通道一期工程、晉江南高速出口連接線延伸段工程。

眼下，福廈高鐵泉州南站通車運營進入倒計時，配套交通路網、安置房、學校等項目建設頻頻取得新進展。搭乘高鐵“快車”，高鐵新區雛形顯現。未來，環灣快速路網體系將日趨完善，進一步保障高鐵站實現車流快速通達、人流快速集散，切實增強各城區道路網絡聯系的通達性。

城市不斷蛻變，是人民的需求，也是產業發展的需求。

田、林、水、村，走進晉江市九十九溪流域田園風光項目區，高標準農田建設如詩如畫。

請來普利茲克建筑獎獲得者王澍教授主筆規劃設計，融土地整理、生態保護修復、人居環境整治于一體，將這片曾經污水橫流、土地棄耕、房屋散亂的區域，改造成宜耕、宜居、宜游的“都市田園綜合體”。總投資約22億元的項目，將全域土地綜合整治做成了令人驚喜的產業新形態、城市新名片。

田野周邊，組團式分布著閩南特色的現代民居，一些村民正在為即將開業的飲品店、餐館忙碌著……村民有了多種收入，市民在這里觀光休閑，綠意之中生機盎然。

把最好的地塊留給民生，晉江一向如此，但要做到并非易事。當前，晉江土地開發強度已觸“天花板”，而土地利用效率卻不高。一組數據最能說明問題：晉江陸域面積649平方公里，土地開發強度已達49%，工業用地的容積率卻只有1.07，工業用地緊缺與土地利用效率低的矛盾日益突出。

如何“增容量不增用地”，讓有限的土地資源發揮最大的效益?晉江結合盤活利用低效用地試點，舉全市之力推進綜合產業園區建設，踏上園區進化的必由之路。

為什么這么做?原因很簡單，通過園區標準化建設，盤活低效用地，按照2.0的容積率提升目標，晉江市工業園區有望釋放近3萬畝土地空間。

綜合產業園區的嬗變，在集成電路產業園區(工業園)上演。日前，該園區2號區塊項目填海竣工海域使用獲福建省自然資源廳驗收，實現了晉江歷史上圍填海項目填海竣工驗收“零”的突破，將釋放約505畝的“沉睡土地”。

“冷”的土地“熱”起來。8月3日，晉江新智造產業園招商進度達到100%，且入駐企業均為規上企業，其中50%來自晉江市域外。

在晉江，園區標準化建設和開放招商相輔相成，一個筑巢、一個引鳳。隨著晉江工業(產業)園區標準化建設不斷推進，逐步釋放出產業“強磁吸力”的新優勢。

除了重塑城市空間，留住城市基因也為城市建設帶來發展良機。

梧林傳統村落里，市民在落日余暉下漫步，清新、寧靜、和諧之美映入眼簾;青石板、古大厝、番仔樓，徜徉在保存完整的百年古建筑群里，時光仿佛慢了下來。

在閩南風情館，隨著陣陣鑼鼓聲起，布袋戲手藝人陳國成演繹起《大名府》等劇目的精彩選段。光看演出還不過癮，市民游客紛紛套上布袋木偶，學習體驗木偶戲技藝，沉浸式感受閩南“非遺”文化的魅力。

如今，這座記載歷史的村落，不僅保有鄉愁，還獲得全新生機，“活”了起來。

歷史是城市的記憶。這些年來，晉江注重把城市更新改造與文化傳承發展相結合，在城市建設中融入傳統文化元素，守護城市的根、文化的魂。梧林傳統村落如此，五店市傳統街區更是如此，讓市民生活有品質、精神更富足。

現在的晉江，碧水藍天綠地逐漸成為城市新的靚麗名片，文明文化也成為城市最深厚、最持久的力量。這些年來，晉江扎實做好文化遺產保護傳承，建成第二體育中心、全民健身中心、文化中心等一大批文體設施，打造五店市傳統街區、梧林傳統村落等一批閩南文化“活樣本”，安平橋、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯址(金交椅山窯址)成功列入世遺名錄，蟬聯“全國文明城市”稱號，城市文化品位和市民文明素質不斷提升。

晉江新智造產業園 記者陳巧玲攝

堅持以人為核心

構建最具幸福感城市

產業和城市的發展，落點都在人。

當前，晉江市的城鎮化率達69.8%，常住人口超200萬，其中一半以上是外來人口。十年來，群眾的生活需求逐漸從“有沒有”向“好不好”過渡，從“物質需求”向“精神需求”延展，養老、托幼、托教、醫療、休閑娛樂等成為群眾關心關切的大事要事。

在晉江這樣的產業之城，龐大的流動人口為經濟社會發展貢獻了巨大的力量，也給社會治理帶來了一定的挑戰。如何讓大家擁有“來了就是晉江人”的歸屬感?

人才要引進來、留得住，要給政策、給服務。在晉江，同城同待遇，城里村里一個樣，新老晉江人一個樣。

來自湖南的周習軍已在晉江安家落戶。2021年，他通過積分優待政策，不僅買到了心儀的房子，兒子也順利就讀晉江市第五實驗小學。

2011年，晉江在全省率先推出居住證制度，持證可享有子女義務教育、社會保險、醫療互助等22項市民化待遇;到2014年，市民化待遇擴大到30項。在教育方面，新晉江人子女與晉江戶籍學生享有同等待遇，就近入讀公辦學校。

“我們的歸屬感，都寫進了日常生活中。”樸實的一句話，道出了周習軍的心情。

十年來，晉江率先實行12年的免費教育(包括高中和職業中專)。在校的中小學生中，來晉務工人員子女達20萬人，占總生數的52%，而且90%都在公辦學校念書。晉江8所省一級達標中學中，有6所在農村。

家門口就能讀名校。

步入晉江學校(清華附中合作校)，閩南傳統古厝的建筑設計尤為靚麗，獨有的連續弧形屋面綿延起伏，煞是好看。

“好的校園環境，能夠營造好的學習氛圍。這所學校的顏值確實高。”今年秋季開學前，家住霞茂山莊的劉春華帶著即將上小學的兒子漫步校園。教學樓、體育館、綜合樓……每到一處，都能聽到兒子“哇、哇”的稱贊聲，言語中滿是對入讀這所學校的期待。一旁的劉春華見狀，露出了燦爛的笑容，心滿意足地在“硬件”一欄打了滿分。

福州大學晉江校區 記者陳巧玲攝

位于金井鎮的福州大學晉江校區，也充滿濃郁的閩南風情。這所“211”高校的到來，既展示了晉江的城市魅力，更書寫了小城或小鎮成功辦知名大學的佳話。

目前，福州大學晉江校區入駐有福大海洋學院、先進制造學院及微電子研究院等，規劃用地1380多畝。2023年，福州大學先進制造學院招收碩士研究生311人，本科生490人;本年度秋季學期，福大晉江校區在校人數達到3500人。

隨著福州大學、清華附中、國科大等一批高端教育資源進駐，晉江已擁有2所“雙一流”大學、1所職業本科、8所省一級達標中學，優質教育鏈條初步成型。

近幾年，晉江成功引進一批頂級優質醫療資源。其中，牽手國內高端醫療機構樹蘭醫療集團，率先走出公立醫院與民營醫療機構合作的新路子;推動上海六院、復旦大學上海醫學院等國內頂級醫療資源落地晉江，全市診療水平得到顯著提升。

大病不出市，小病不出村。

如今，依托村級衛生所建設的“黨建+”鄰里中心健康服務站，不少村民在家門口就能買到所需的藥品。而這，僅僅是晉江打通群眾就醫“最后一公里”的一個縮影。這些年來，晉江市不斷加大公共衛生服務體系建設，“三大醫共體”格局日益完善，優質衛生健康資源和服務人員雙雙下沉，實現基本公共衛生服務項目城鄉全覆蓋。

5月13日，晉江市正式啟動“醫保移動支付及醫保患者先診療后付費”便民服務項目。晉江市也成為我省全面實施該項目的第一個縣級市(含縣)。

“住院前不再先交押金，入院流程也更簡便。整個治療做完，我們只需繳交醫保結報后的個人承擔費用，極大減輕了費用壓力。”安海鎮居民吳秀騫的家屬體驗了這一便民項目后，贊嘆“醫保真給力”。

5月2日，吳秀騫因患有糖尿病到提前試行“先診療后付費”服務的安海醫院住院治療，5月7日出院，其間醫療費用7200元。按原有模式，入院時需先預交500元押金，整個住院期間要先預交7200元以上，待出院醫保結算時再將醫保報銷7128元退還病人。實行醫保患者先診療后付費后，吳秀騫在門診就診后，直接從診室入住病房。住院期間，患者不用再繳費，出院時，只需一次繳交醫保報銷后的個人支付金額。

“感謝政府推出的長護險，不僅減輕了我們的家庭負擔，母親的狀態也越來越好。”家住新塘街道南塘社區的柯先生由衷地感慨。

原來，101歲的林阿婆是柯先生的母親，由于年事已高，只能長期臥床。2021年11月，林阿婆被確認為長護險待遇享受對象。1年多來，護理人員每三天一次，上門為林阿婆開展至少1.5小時的護理服務。

2020年7月起，晉江在全省率先啟動“長護險”試點工作，探索開展失能(半失能)人群長期護理保險工作。兩年來，對象服務滿意率達100%。這其中，待遇享受對象不僅有像林阿婆這樣的百歲老人，還有年僅3歲的幼兒。

這些年來，晉江市每年把70%以上本級財力投入民生領域，構建就業、教育、醫療、住房、安全、環境和社會保障等7個民生保障體系，下大力氣推進公共服務擴容提質，打造形成三大本碩高校版圖、三大醫共體格局、“三位一體”養老服務體系，讓群眾在家門口就能享有更好的公共服務，擁有更多實實在在的獲得感。

生活在晉江，從資源配套上的體驗感，很難察覺出城鄉之間的邊界。

在安海鎮壩頭溪邊自然村，順著能琴公園的廊道漫步，目之所及，占地19畝的溪邊生態公園、書藏樓美術館與閩南風格的紅磚小別墅相映成趣，一片令人心馳神往的旖旎風光盡收眼底。

“村莊改造前，這片都是石頭厝，也沒有像樣的道路。規劃改造后，整個村莊變化非常大，不僅路寬了、環境好了，大家的生活品質也提高了，這是我們以前想都不敢想的。”溪邊村民許友達的新房正在裝修，三層樓實用面積有300多平方米。

幸福感不僅來自“安居”，更在于“樂業”。去年，溪邊村成立了股份經濟合作社，并啟動寶旺金屬制品有限公司項目。該項目的推進，讓村民成了最直接的受益人。寶旺公司不僅為溪邊村村民提供了更多就業崗位，入股村民還可以從項目所得收益中得到分紅，剩余資金則用于支持溪邊美麗鄉村建設和可持續發展。

“三塊地”改革，讓鄉村“活”起來。

2015年，全國農村宅基地制度改革啟動，晉江是福建省唯一的試點縣。2016年底，晉江又被賦予“農村土地征收”和“農村集體經營性建設用地入市”兩項改革試點。經過幾年的改革，晉江整體的宅基地銀行授信達31億元。

“鄉村的宅基地跟城市商品房是一樣的，是資產。宅基地不動產權證書的作用相當于房產證。”農民拿到證書后，開心得合不攏嘴。截至目前，晉江已經發放此證11萬本。

值得一提的是，為鼓勵進城落戶、異地搬遷的農村村民退出宅基地，晉江探索形成了指標置換、資產置換、貨幣補償、借地退出等4種宅基地退出方式。此外，晉江還允許符合條件的宅基地在全市村集體經濟組織間流轉，進一步顯化宅基地和農民住房財產屬性。

在城鎮化進程不斷加快、城市與農村統籌發展的今天，農村“三塊地”改革為晉江鄉村振興注入新活力，讓鄉村沉睡資源變成資產，讓資產變成資金。

(記者 蔡斯洵 柯國笠)