6月18日，“首屆湘鄉皮革節”已過去整整一個月了，王瑜才在辦公室里仍很忙碌。身為湘鄉市工業園區管理委員會副主任和皮革工業園建設開發公司總經理，王目前主要任務之一就是總結此次“皮革節”的成果，客觀分析現狀，謀劃未來。

　　“跟沿海發達地區相比，我們的差距太明顯了。”王瑜才說，湘鄉皮革產業在湖南雖是一枝獨秀，產量及產值均超過全省90%以上，但國家對規模（年產值500萬元以上）制革企業的統計表明，2006年湖南省皮革產量雖位居第六位，而產量只占全國皮革產量的4.6%，不到20億元的產值在全國3000多億元中的比重相形見絀。

　　這僅僅是最直觀上的差距。用湖南省皮革協會秘書長黃燕燕的話說，最根本的差距就是經濟發展階段的不同，浙江、河北、廣東等皮革產業重點地區目前已處于工業化中期向后期過渡階段，產業鏈的觸角延伸極廣，而湖南的皮革產業則還是工業化經濟的早期階段。

　　不過，在承認差距的同時，湘鄉人也看到了希望。王瑜才告訴記者，經過短短10多年發展，目前，湘鄉皮革行業總產值已超過15億元，實現利稅1億元以上，產業布局已由原來單一的制革發展到以豬、牛皮制革為主、皮革制品、化工、機械等相關產業共同發展的完整產業鏈。

　　按照湘鄉市皮革行業發展規劃，到2015年，全市皮革行業總產值將突破100億元，實現利稅過15億元。制革及皮革深加工企業力爭發展到40家，全部進入工業園區，其中年產值5億元以上的1家，年產值2億元以上的5家，年產值過1億元的10家，其它相關企業達到360家，提供25000余人的就業崗位。

　　王瑜才認為，這些規劃的制定并非沒有根據。1993年，“中國皮都”浙江海寧的產值和現在湘鄉15億元差不多，2006年他們卻已經達到了160億元。“我們的目標是可以實現的，在具體工作中，關鍵是政府和企業家各自如何作為。”

　　支柱產業還需突圍

　　湘鄉位于湖南省中部，隸屬湘潭市，是“長株潭”城市一體化和湖南3+5發展戰略中極具發展活力的重要經濟板塊，總人口90萬人，總面積2011平方公里。

　　湘鄉有“養豬大市”的美稱，牲豬年飼養350萬頭以上，出欄肉豬200萬頭以上，穩居全國糧豬生產百強縣(市)前列。據說正因為是全國商品糧、瘦肉型豬生產基地，在上世紀90年代以前，湘鄉境內就活躍著一支販運生豬皮的隊伍。

　　1990年，國家取消對國有制革企業實行財政補貼政策，原來一直向國有制革企業販運生豬皮的幾位農民搶抓市場契機，聯合創辦了湘鄉首家制革廠——湘鄉市制革廠，據說，這就是湘鄉皮革工業的開始。

　　經過10多年發展，湘鄉皮革產業從無到有，并已經形成了由單一的制革到皮革制品、化工、機械等完整的產業鏈，廣泛涉及到工業、醫用、食品等行業和領域，豬皮加工量和銷售收入位居全國前列，皮革產品門類齊全、物美價廉，出口遍布歐盟、美國、俄羅斯等國家和地區。

　　2006年，湘鄉完成生產總值77.9億元，其中皮革產業生產總值過15億元。另據湘鄉市皮革協會調查提供的數據表明，在整個“十五”期間，全市制革企業納稅達1.2億元，累計為社會捐款300多萬元，為農民提供新崗位1743個……

　　皮革產業在湘鄉社會經濟發展中的影響不言而喻。但王瑜才認為，在肯定成績的同時，大家應該看到客觀存在的差距，特別是要想真正實現2015年的100億元產值目標，還需突破幾個方面的困擾。

　　首先是突破傳統落后的生產工藝。湘鄉皮革的生產工藝相對落后、產品檔次較低。全市20家制革企業有18家以加工服裝革、鞋里革、手套革、沙發革等低檔豬皮革為主，沒有高附加值產品。以加工服裝革為例，湘鄉的每平方尺革僅為67元左右，而國內每平方尺出口價平均在15元左右。

　　其次是突破污染處理難題。環保配套不到位，環境污染仍是最大的問題。除8家入園企業外，其他制革企業每年未經任何處理直接排入湘江上游支流漣水河的污水多到300萬噸，嚴重破壞了生態環境。目前，湘鄉工業園皮革產業區污水處理廠雖已建成，但因入園企業太少導致處理能力過剩，其它企業不入園，必將影響到整個產業健康發展。

　　三是突破家族式管理模式。目前湘鄉制革企業基本上都是采取家族管理模式，跟發達地區比，整個行業員工文化素質相對低下。據湘鄉市皮革協會調查統計，2005年全市制革企業從業人員7050人中，技術人員、管理人員所占比例僅占6.35%和7.14%，大專以上學歷人員只占3.86%，沒有1家企業聘請了具有專業水平的教授或科技人才作為企業顧問或技術負責人，沒有1家企業能開發研制新產品和組織技術攻關。

　　四是突破場地的制約。據了解，原規劃區范圍內的2平方公里土地為基本農田保護區，2004年二期開發時，因國家土地市場清理整頓凍結開發區用地審批，已與簽定征地協議的430畝土地被迫中斷，并導致2005年、2006年計劃每年征用200畝土地無法落實用地指標和申報審批手續，造成園區開發陷入“有項目而沒有用地”的兩難局面。