盡管在5月末成功吸引5家縫制設備企業入駐，然而，意圖承接長三角縫制設備產業轉移的安徽池州經濟開發區在產業配套等方面仍面臨諸多挑戰。

　　近幾個月來，趙風云忙碌異常，身兼安徽池州經濟開發區管委會黨政辦副主任的他，從今年3月以來頻繁露面于國內縫制設備行業的重要活動現場，從參加在深圳舉行的中縫協八屆二次理事會到回安徽參與籌辦“縫制設備零部件發展論壇”，再到頻繁拜訪國內主要縫制設備產區及骨干縫制設備企業，趙風云期望通過這一“密集”的宣傳、推廣攻勢，為安徽池州經濟開發區縫紉機工業園項目規劃的順利落實提供“外圍”支持。

　　然而，縫紉機工業園的招商工作卻并不輕松。目前，已從“噴發式”增長發展為“穩定”增長的國內縫制設備行業正處于調整整合的一個時期，行業間抱怨市場難做的企業日漸增多，在部分企業看來，眼下擴大生產規模或將產業搬離服裝產區將面臨失去市場機會的可能。而對于國內縫制設備行業而言，不久前才從全球縫制設備產業轉移中受益的沿海地區，在產業配套、硬件環境等方面已進入成熟期，此時，搬離逐步完善的原有產業環境也是一個很難作出的選擇。

　　五家浙江縫企“轉戰”池州

　　池州經濟開發區決定興建縫紉機工業園的想法最初源于池州市市長方西屏一行對中國縫制機械協會的訪問，今年兩會期間，在北京參會的方西屏市長出于考察國內縫制機械產業的目的拜訪了中國縫制機械協會，在這次訪問中，一些重要信息的交流溝通讓池州市相關部門認為，承接沿海地區縫制機械產業轉移是可行的，對于發展當地經濟、解決就業、增加國內縫制設備企業競爭力等方面都有益處。

　　“方市長拜訪協會是因為我們對國內縫制設備產業很感興趣。我們認為從國內縫制設備行業的產業政策、市場趨勢，以及池州的區位特點、產業環境等方面來看，承接沿海地區縫制設備產業轉移是很有機會的。”趙風云表示道。（中國第一紡織網24小時為您提供優質高效的信息資訊服務）隨后，趙風云開始頻繁走動于國內主要縫制設備產區，以及中縫協組織的相關行業活動。“我們當時的想法是盡可能與企業交流，在方市長訪問行業協會后，池州市政府決定把一些行業重要會議邀請到池州舉行，并著手籌辦零部件發展論壇。吸引行業各大企業到池州來考察、投資。”

　　5月28日到29日，池州成功舉辦中縫協零部件專業委員會骨干企業研討會，在此期間，縫制設備零部件發展論壇同期舉行。在此期間，池州市政府與中國縫制機械協會正式簽訂了一份戰略性協議，即《中國縫制機械協會、池州市人民政府友好合作協議》，這份協議規定，今后，只要是中國縫制機械協會的會員單位及由中縫協推薦的企業在池州投資，都將享受到特別的優惠政策，包括稅收、土地的財政補貼等方面的優惠措施。

　　此外，包括寧波鄞工、寧波華一、寧波鶴林、寧波歐寶、浙江求精五家縫企也于此時與池州市開發區簽訂了投資意向書。據趙風云透露，這些企業的投資規模都在三千萬元以上。

　　池州的引資政策很誘人

　　對于國內縫制設備產業而言，我國長三角地區大規模承接全球縫制設備產業轉移似乎還是“昨天”發生的事情。而在一些縫制設備企業看來，由沿海地區向內陸的產業轉移在國內縫制行業里還是個新鮮詞，畢竟，沿海地區如長三角地區的縫制設備產業發展歷史并不長，大規模承接全球縫制產業轉移的時間也就始于十幾年前。像浙江臺州、江蘇菀坪這些目前國內主要的縫制設備產區也是近段時間才進入到發展的成熟期。（中國第一紡織網24小時為您提供優質高效的信息資訊服務）由此，以機械制造為發展方向之一的池州市此時決定興建縫紉機工業園，除了面臨其他產區的競爭，還必須著眼于現今國內縫制設備行業的產業、市場形勢。

　　以勞動力因素為例，影響企業轉移產業的一個很重要的因素是勞動力的價格，通常，勞動密集型制造企業更希望將工廠安置在勞動力價格低的地區，這將有助于企業節省成本。目前，國內沿海地區出現的“用工難”現象體現的正是勞動力價格上漲的內在需求，在此情況下，企業有轉移產業到內陸地區的愿望。然而，勞動力價格的上漲不會在短時間內迅速上升到一個高位，事實上，這是一個長期的過程，沿海地區會在一個長期的過程中因生活成本的上升而帶動勞動力價格上升，內陸地區由于生活成本相對較低，勞動力價格上漲速度相對較慢而存在產業轉移的空間。但這將是一個長期的過程。

　　池州地區承接長三角縫制設備產業轉移將是一個長期的過程，盡管這個地區擁有承接產業轉移的較好條件。

　　據了解，池州市北臨長江，交通便利，距離長三角經濟圈較近，屬于“4個小時內經濟圈”。這樣的區位優勢加上充足供應的勞動力及工業用地等條件使池州相比內陸其他地區具有明顯優勢。

　　趙風云表示，為了吸引縫企的入駐，池州市也將出臺眾多優惠措施。

　　“針對沿海地區土地資源短缺，池州市除了擁有充足的工業用地，政府還將實行土地財政補貼政策。在符合法律規定、產業政策的情況下，企業可以以35000元每畝的價格拿到土地。”趙風云表示，“而在稅收方面，如企業所得稅、增值稅，政府也將出臺政策予以稅收減免。”

　　“在用工補貼方面，池州市政府將對雇傭本地居民的企業進行補貼，從20歲到50歲分幾個檔次給予每人每年300到500元不等的補貼。”趙風云表示。

　　面臨產業配套難題

　　對于像池州這樣力圖承接縫制設備產業轉移的新產區而言，除了擁有充足的勞動力及土地等“客觀因素優勢”，還需要主觀維護、發展地區的產業環境。

　　由于縫制設備產業存在零件品種繁多、精加工零件配套要求高、對下游行業依附性強等特點，造成縫制設備產區的外圍配套環境要求頗高，而這，也是任何一個地區承接縫制產業轉移的最大難點。

　　目前，國內沿海產業轉移至內陸地區，通常是跟隨下游服裝行業一同轉移，承接轉移的地區需要靠近服裝產區、擁有一定的硬件環境，以及其他相關配套企業的入駐，如物流企業、零件企業、金屬制造企業等能為縫企配套的企業入駐。

　　在決定興建縫紉機工業園后，池州市經濟開發區也面臨這樣的問題，盡管池州方面擬建20萬平方米的廠房改善當地基礎設施，然而，在產業配套方面，池州市經濟開發區縫紉機工業園仍面臨諸多挑戰。

　　 對此，趙風云表示：“產業間協作、配套是目前我們面臨的最大的問題，而這個問題對我們來說，也不是短時間就能一下解決的，我們希望今后通過拜訪相關企業，吸引這些企業到我們這里來投資，從而完善產業配套體系。”

　　從目前國內縫制設備產業、市場的發展形勢來看，產業從沿海地區向內陸轉移將是國內縫制設備產業未來一段時間的發展趨勢。首先，這是因為服裝產業在轉移。其次，區域性資源短缺將導致縫企選擇將工廠遷至生產成本更低的地區。然而，這種產業轉移對承接地區的要求頗高，最重要的一點是，相比企業原本所在的產區，新產區要提供更利于企業發展的環境，否則產業轉移難以實現。就目前的情況來看，國內新出現的一些產區的土地、勞動力供應充足，它們面臨的最大問題是產業配套問題。

　　而對于國內眾多縫制設備企業而言，隨著勞動力價格的進一步上升及其他要素資源的進一步短缺，得益于全球縫制產業轉移的國內縫制設備企業要獲得進一步發展及保持競爭實力，準確分析產業、市場形勢，必要時轉移工廠降低生產成本也是企業的重要工作之一。