報(bào)關(guān)指南：對(duì)進(jìn)料加工貨物的報(bào)關(guān)
1.什么是進(jìn)料加工?
進(jìn)料加工是指國(guó)內(nèi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位用外匯購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷(xiāo)出口的業(yè)務(wù)。
2.經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工應(yīng)具備什么條件?
(1)經(jīng)營(yíng)人必須是經(jīng)主管部門(mén)或其授權(quán)主管部門(mén)批準(zhǔn)的具有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)出口公司，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
(2)用外匯購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口原料，零部件必須加工成成品復(fù)出口。
(3)進(jìn)口的料件和加工的成品的所有權(quán)歸經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)營(yíng)人自負(fù)盈虧。
3.進(jìn)料加工進(jìn)口料件的外匯來(lái)源有什么要求?
進(jìn)口料件的外匯來(lái)源必須是屬于進(jìn)料加工專(zhuān)項(xiàng)外匯：
(1)經(jīng)貿(mào)部撥給專(zhuān)業(yè)進(jìn)出口總公司，及總公司撥給分公司的進(jìn)料加工用匯。
(2)經(jīng)貿(mào)部撥給省、市、自治區(qū)外貿(mào)局的進(jìn)料加工用匯。
(3)各省市自治區(qū)用地方外匯和留成外匯撥出專(zhuān)供進(jìn)料加工用的原材料外匯。
(4)出口機(jī)電產(chǎn)品，由經(jīng)貿(mào)部撥給各有關(guān)部、局供進(jìn)料加工用的原材料外匯。
(5)中央下?lián)艿某隹谏唐钒b用匯。
(6)工貿(mào)公司由主管部門(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)料加工用匯。
4.進(jìn)料加工經(jīng)營(yíng)單位需經(jīng)哪些單位批準(zhǔn)?
進(jìn)料加工合同應(yīng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品出口辦公室以及其授權(quán)的管理部門(mén)，各進(jìn)出口總公司審核批準(zhǔn)，并憑上述審批部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》向 海關(guān) 辦理備案手續(xù)。
5.經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位怎樣才能申請(qǐng)免稅?
經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位應(yīng)將制定的年度(季度)進(jìn)料加工計(jì)劃抱省局一級(jí)主管單位，審批匯總(包括專(zhuān)項(xiàng)外匯的審核)送所在地 海關(guān) ，憑以審批免稅申請(qǐng)。沒(méi)有計(jì)劃， 海關(guān) 并不接受申請(qǐng)。
6.經(jīng)營(yíng)單位怎樣向海關(guān)辦理進(jìn)料加工合同登記備案手續(xù)?
經(jīng)營(yíng)單位在辦理進(jìn)料加工合同登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)下列 單證 ：
(1)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書(shū)》。
(2)對(duì)外主管部門(mén)的合同副本或定貨卡片，如屬對(duì)口合同的，還應(yīng)同時(shí)交驗(yàn)出口合同。
(3)海關(guān)認(rèn)為必要的其他 單證 。
海關(guān)審核后，確定對(duì)進(jìn)口料、件的不同監(jiān)管方式，如實(shí)施全額保稅或按比例征免稅等，并核發(fā)《登記手冊(cè)》。經(jīng)營(yíng)單位持憑《登記手冊(cè)》辦理有關(guān)進(jìn)出口和最終核銷(xiāo)等手續(xù)。
7.專(zhuān)為包裝出口商品所進(jìn)口的包裝物料應(yīng)怎樣辦理手續(xù)?
與進(jìn)料加工一樣憑合同及有關(guān)批文、其他 單證 辦理登記備案手續(xù)，海關(guān)予以保稅。對(duì)包裝物料與外貿(mào)公司，生產(chǎn)工廠間的購(gòu)銷(xiāo)合同辦理。
8.進(jìn)料加工進(jìn)出口貨物怎樣辦理報(bào)關(guān)手續(xù)?
(1)進(jìn)料加工貨物進(jìn)出口時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)填寫(xiě)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》和"進(jìn)料加工進(jìn)(出)口貨物專(zhuān)用 報(bào)關(guān)單 "向海關(guān)申報(bào)，同時(shí)交驗(yàn)貨物的運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證。(2)進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口的料、件，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，出口的成品如屬出口許可證。管理商品，應(yīng)交驗(yàn)出口貨物許可證。
9.進(jìn)口料件與國(guó)內(nèi)料件串換怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
進(jìn)料加工合同項(xiàng)免稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)料專(zhuān)用，不得不與國(guó)內(nèi)其他料、件串換使用。在特殊情況下，因加工出口產(chǎn)品急需，擬使用國(guó)內(nèi)同品種、同規(guī)格、同等數(shù)量的原材料頂替進(jìn)口原材料，并無(wú)出售盈利賺取差價(jià)等問(wèn)題，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)。
海關(guān)對(duì)有色金屬、黑色金屬、棉花紡紗行業(yè)的進(jìn)料加工，因生產(chǎn)工藝必須與國(guó)內(nèi)其他料、件串換使用有以下規(guī)定：
(1)工藝性料、件串換，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，并具備保稅工廠監(jiān)管條件。
(2)工廠要健全管理制度，按海關(guān)要求建立帳冊(cè)、記錄投料與產(chǎn)出時(shí)間備查。不允許先出口后進(jìn)口，或不經(jīng)加工在國(guó)內(nèi)收購(gòu)產(chǎn)品出口。不允許倒賣(mài)進(jìn)口料、件。
(3)出口成品中，屬于搭配使用國(guó)產(chǎn)原料加工出口部分，如屬應(yīng)征出口稅的，可予免稅。
10.進(jìn)料加工貨物內(nèi)銷(xiāo)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
進(jìn)料加工項(xiàng)下進(jìn)口的料、件和加工成品，均不得在境內(nèi)銷(xiāo)售。如因故必須轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的，應(yīng)經(jīng)經(jīng)貿(mào)部主管部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)許可。上述轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)貨物，無(wú)論以人民幣或外匯結(jié)算，經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)想海關(guān)繳納原進(jìn)口料、件的關(guān)稅、產(chǎn)品稅(或增值稅)。屬于國(guó)家限制進(jìn)口的或?qū)儆趯?shí)行進(jìn)口許可證管理的商品，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口審批件或進(jìn)口許可證后方可準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)。
