【中國鞋網-創新營銷】進退之間，國有企業總是帶著優越感，因為能獲得更多的政策和資源支持，但國企在市場經濟中飽受爭議。近年來對于國企的批評聲音主要是“國進民退”，即國有企業的擴張擠壓了民營企業的發展空間。

　　在人們的印象中，國有企業總是和“壟斷”聯系在一起，成為市場化競爭的阻礙。這里，我們需要關注兩個關鍵問題：第一，在競爭性行業，國有企業的多元化擴張是否削弱了行業的平衡和競爭?第二，在公益性行業，打破國有企業壟斷的改革，又是否會影響到行業的安全和效率?

　　顯然，國有企業的跨行業擴張已經成為事實，一些國企的多元化顯得盲目無序，爭相進入自己毫無經驗的領域，例如設備制造業、房地產等。與此呼應，一些民營企業在碰到發展瓶頸之后，主動向國企投懷送抱，哪怕做國企的“重孫子”輩，有了國有的身份，企業往往能夠獲得更大的經營空間。

　　企業多元化擴張的主要目的是規避經營風險，并追求業務組合之間的協同效應。例如國家電網，自“廠網分離”改革以來，雖然做了一些去多元化(例如出售了電解鋁業務)，但同時又收購許繼集團、平高電氣，進入上游的電力設備制造領域。從國家電網角度，相關多元化戰略并無不妥，能夠保障智能電網大規模建設中所需的關鍵設備，同時電力設備制造與電網建設運營業務之間存在協同效應。但是，從市場的角度看，國家電網進入電力設備制造改變了行業原有的市場平衡，國家電網的收購會形成傾斜，由于內部交易的大量存在，對于其他廠商而言是不公平的。

　　同樣，國企進入房地產領域飽受指責，根本原因在于隨著國有企業的進入，大大改變了房地產行業原有的競爭格局，在一線城市，非國有房企已經很難買得起土地。

　　相反，由于處在一個完全競爭的行業，中糧集團的“全產業鏈”戰略爭議不大，近期收購華糧也沒有引起反對聲音，主要因為沒有影響到原有的市場競爭。

　　長期以來，一些國有企業享有相對壟斷的經營空間，主要出于一種蓄意的行業保護，“國家和行業安全”往往成為拒絕向民營企業開放的理由。但是，國有企業長期聚集資源優勢所帶來的市場弊端，已經非常明顯;允許民企進入一些國企壟斷的行業進行經營，條件逐漸成熟，畢竟，國企和民企進行市場競爭的條件應該慢慢平等起來。

　　物流業的開放或許能提供一些啟示。

　　中國郵政是國家專營企業，郵政服務帶有公益性質。因此，全球各國的郵政企業都存在不同程度的虧損。根據中國加入WTO的承諾，2006年起部分物流領域允許外資進入，中國物流業面臨全面開放。

　　在向外資開放之前，中國政府選擇了先向國內民營資本開放，以便有個戰略準備和緩沖期。從過去幾年的發展看，以DHL、UPS等為代表的外資物流企業并沒有對中國物流行業形成威脅，反而中國本土的物流企業，如順豐、申通等迅速發展壯大。2012年11月11日，是中國電子商務的“光棍節”，這一天淘寶網就有7800萬個包裹要投遞給客戶，并且每天還有2000萬個新增包裹，這些工作都是由順豐這樣的民營企業完成的。物流業的開放與發展成為整個中國電子商務快速發展的實體基礎，這么大的業務量單靠中國郵政EMS一家是不可能完成的。郵政開放所釋放的市場力量令人驚訝，眾多民營企業構成了物流快遞行業的主體，并促進了相關行業的健康發展。

　　國有企業的多元化發展和壟斷性保護，要盡量謹慎，因為市場和競爭已經被證明是最有效率的。試著開放那些受到過度保護的行業，引進民企的創新力量，給予每個市場經營主體以平等的機會和地位，郵政物流是個很好的例子。最近，中國鐵路總公司的成立，又一次展現了對市場力量的一份自信。(中國鞋網-最權威最專業的鞋業資訊中心)