受計劃經濟和傳統觀念的影響，國企長期以來形成的傳統用人模式對吸引和穩定高層次人才缺少競爭力，嚴重制約了企業的發展，隨著社會主義市場經濟和現代企業制度的要求，根據兵器工業集團公司關于進一步深化用人制度改革的指示精神，企業必須加速構建新型的"3+X"選人、用人新機制，即建立以競爭為核心的用人制度，全面推行聘用制和崗位合同管理制度。只有這樣，企業才能充分調動廣大員工的積極性和創造性，推動人才隊伍的結構調整，優化人才資源配置，使優秀人才脫穎而出，促進企業的健康發展。那么，企業如何能順利推行新的用人制度改革？本人略談幾點膚淺的看法。

　　一、領導重視，做好宣傳發動工作用人制度改革工作將觸及多年形成的矛盾和問題，任務十分艱巨，各級領導特別是一把手要高度重視，充分發揮作用，調動各方積極性，加強對全體員工的宣傳教育，使員工了解新的用人制度，并積極支持此項改革。比如；公司根據集團公司的指示，正在推行"3+X"選人、用人新機制，實行"定崗、定編、定員"統稱（"三定"）政策，據調查，公司目前大約有60%左右的員工不熟悉"3+X"用人制度的具體含義，這就要求各級領導做好宣傳發動工作，認真處理好深化改革和維護員工利益的關系，對存在的不穩定因素，及時做好防范工作，使員工理解改革，提高認識，轉變觀念，并積極參與到改革隊伍中來。

　　二、針對公司實際情況，積極穩妥地推進改革經統計分析，目前公司"3+X"中的管理人員大大超過集團公司所規定5%-10%的比例，達到17%，在本次改革中應下降到10%，那么，超編的管理人員是否包括公司高層領導、中層管理者還是只指一般管理人員呢？以及超編人員的分流安置渠道？這兩個方面都是本次改革的重點。

　　首先，本著"公平、公正、公開"的原則，最好是所有的中高層管理者同時參與這場改革，以確保公司二次改革順利完成。第二，這次實行"三定"政策與改革改制受到的阻力要大得多，應做到穩健執行，及時控制。第三，公司剛經歷了改革改制，通過退休、自謀職業、重組和社會化移交等分流渠道已經分流了3000多人，最好能在3-5年內逐步完成，因為改制過程中所用的分流渠道在本次改革中不再具有多大實際意義。第四，公司地處偏遠，是家有著悠久歷史的大型國有企業，分流的管理人員應以崗位培養為主，畢竟公司對現有員工培訓進行了大量的投入，員工的流失從某中意義上會導致公司無形資產的損失，希望公司領導采用一些靈活變通的辦法，如：轉崗、待崗培訓等。對于以上諸因素，領導根據公司實際情況，力求做到"公開、公平、公正"，增加透明度，積極穩妥地推進改革。

　　三、適應形勢，加速推行"3+X"選人、用人新機制適應形勢，加速推行"3+X"分類分層選人用人新機制。"3+X"中的"3"是指經營管理、專業技術、專門技能三支隊伍的初級崗位人員要全部面向社會公開招聘；中級崗位人員要實行競爭上崗與公開招聘相結合；高級崗位人員要逐步實現職業生涯設計與市場化配置相結合。"X"是指對一些稀缺人才和特殊專業領域的特殊人才，要積極探索兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢等柔性流動用人機制，在公開招聘基礎上通過"協議用人、人才租賃、智力協助"等借腦發展的靈活用人方式，吸引優秀人才，有效解決目前骨干人才不足問題。

　　早在1998年，公司就開始逐步面向社會公開招聘初級崗位人員，隨后每年都不同程度上招聘了初級和中級崗位人員。特別是在2003年5月集團公司推行新的用人機制以來，對于"X"稀缺人才和特殊專業領域的特殊人才，公司本著"不為所有，只為所用"的原則，采取短期引進和項目協作等其他用人方式，以智力引進為主，如聘請201所、203所、五院等科研院所，國防科大電子工程學院、湖南大學、南京理工大學、北京理工大學等高等院校的專家、教授、學術帶頭人做兼職員工，參加公司科研開發項目的設計工作。今后，公司將總結以往成功的經驗，加大力度，筑巢引鳳，造就更多的人才，為公司服務。

　　對于領導干部采取末尾淘汰制，每年終由員工對本單位領導進行測評，實行群眾滿意度工程。采取"能進能出看能力、能上能下看業績"的用人機制，為公司選拔出了更多更好的優秀干部。

　　四、突破傳統，合理使用，倡導不拘一格降人才的用人之道用人之長，避人之短，是用才之首策。朱元璋曾經說過，"人之才智或長于彼短于此者，若顧其短而摒其長，則天下之才難矣。"人各有長短，只要用其所長，避其所短，才能人盡其才，才盡其用，用盡其妙。例如，楚漢相爭，西楚霸王項羽可謂一流人才，文武雙全，而劉幫只能堪稱為二流人才，為什么天下不為項羽所掌控而為劉幫呢？就因為他能用人之長摒其之短，重視人才，尊敬人才，敢于啟用新人，他相信用一個好人，別的好人就都來了，用一個壞人，別的壞人也跟著來了，所以天下為他所統領。再如：三國時推行的唯才是舉，這是曹操為了發展自己的勢力，從而在東漢末年的軍閥割據混戰中取得勝利而實行的一種選官用人制度，它根據人的才能的大小而決定他的官職。這種制度很得人心，使曹操的勢力日益壯大，打敗了袁紹，從而奠定了他統一北方的基礎。

　　目前，公司針對近幾年引進的高層次人才，知識面廣，學科基礎好，外語、計算機能力強，有強烈創新意識等特點，委以重任，采取給任務，壓擔子的方式；還評選了一批年富力強的科技帶頭人、技能帶頭人和湘潭市優秀中青年專家，在技術上為公司解決高難度問題提供了堅強的后盾。

　　五、執行檢查，監督到位，嚴格按制度辦事首先，制度一經制定，就要保證其順利實施，因此，相關部門對制度執行情況應嚴格檢查，實施監督，堅持按制度辦事，只有做到公開、公平、公正，群眾才無話可說。特別是領導干部，不能凌駕于制度之上或超越于制度之外。俗話說"有樣學樣，無樣學世上。"只要領導帶好頭，員工自然就會遵照執行，監督部門要鐵面無私，對違紀人員嚴厲處理，不論官有多大，位有多高，一旦違反制度，就不能講客觀原因，只有這樣，才能提高制度的權威性，否則，管理活動就失去準則和依據，嚴格管理將成為一句空話。打個比方，公司實行電子刷卡考勤，如果不經常深入監督檢查，對違紀人員做出處罰，就不會達到理想的效果；或者制度面前不能做到人人平等，對有的員工不出勤，不刷卡或代刷卡等現象不處罰，而對那些刷卡不及時或出勤沒刷卡的員工就要進行處罰，這樣顯然有失公平合理。

　　其次，制度面前人人平等，這句話說起來容易，做起來卻難于上青天，為什么這樣說呢？且看原總理朱镕基上臺之初，面對臃腫的機構曾經信誓旦旦，要在三年內精簡機構，結果直到離任也沒能全部實現。真的就這么難嗎？其實不然，就是因為制度在實施過程中，執法不嚴，違法不究，缺乏完善的監督機制。
　　六、講究科學，循序漸進，將新的制度逐步完善改革不是一蹴而就的，加強管理是企業永恒的主題。隨著時代的前進，在制度執行過程中，難免要出現一些新情況，新問題，如果將改革后建立的制度束之高閣，或明明有了缺陷不修補，就容易造成管理工作的滯后，這就需要企業員工群策群言，善于發現和解決問題，時刻關注客觀情況發生的變化，并隨著發展變化不斷對制度加以豐富和完善，實事求是，與時俱進，主動適應新情況，跟上發展節拍，使制度不斷趨于科學合理，將改革不斷推向前進。