一、國際標準組織及其質量標準

　　(一)國際標準的含義

　　國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)所制

　　定的標準，以及ISO為促進《關貿總協定一貿易技術壁壘協議》即標準守則的貫徹實施所出版的國際標準題內關鍵詞索引(KWIC Index)))中收錄的其他國際組織制定的標準。

　　(二)主要國際標準組織

　　1.國際標準化組織(International Standard Organization, ISO)

　　國際標準化組織是一個由國家標準化機構組成的世界范圍的聯合會，現有140個成員國。根據該組織章程，每一個國家只能有一個最有代表性的標準化團體作為其成員，我國參加ISO組織。

　　2.國際電工委員會(International Electrotechnical Commission, IEC)

　　國際電工委員會的起源于1904年在美國圣路易召開的一次電氣大會上通過一項決議，根據該決議，1906年成立了IEC，它是世界上成立最早的一個標準化國際機構。中國于1957年參加IEC o

　　國際電工委員會(IEC)負責制定電工和電子產品的國際標準。IECEE是IEC內負責電工和電子產品安全認證的組織，CTL是IEC下屬負責處理所采用標準的細則化測試規范和測量方法的組織。CB體系是電子電工產品按安全標準測試結果的相互承認體系。

　　3.國際電信聯盟(International Telecommunication Union, ITU)

　　國際電信聯盟總部位于瑞士日內瓦，是一個聯合國系統內的國際組織，是各國政府和民間領域協調全球電信網絡和服務的機構。主要職責是完成國際電信聯盟有關電信標準化的目標。

　　(三)ISO質量與環境標準體系

　　1.IS09000概述

　　IS09000是由ISO/TC176技術委員會制定的涉及質量管理和質量保證國際標準。現已被90多個國家采用并轉化為本國的國家標準，我國1992年開始采用這套標準。IS09000不是指一個標準，而是一組標準的統稱。

　　IS09000又分四種：

　　(1) IS09001質量體系—設計、開發、生產、安裝和服務的質量保證模式。當需要證實供方設計和生產合格產品的過程控制能力時，應選擇和使用此種模式的標準;

　　(2) IS09002質量體系—生產、安裝和服務的質量保證模式。當需要證實供方生產合格產品的過程控制能力時，應選擇和使用此種模式的標準;

　　(3) IS09003質量體系—最終檢驗和試驗的質量保證模式。當僅要求供方最終檢驗和試驗符合規定要求時，應選擇和使用此種模式的標準;

　　以上都是質量保證標準，用于供方證明其能力和外部(如客戶、第三方)對其能力進行評定。

　　(4) IS09004質量管理和質量體系要素—是用于指導組織進行質量管理和建立質量體系的。

　　2. IS09000對國際貿易的作用

　　(1)強化質量管理，提高企業效益;增強客戶信心，擴大市場份額

　　(2)獲得了國際貿易“通行證”，消除了國際貿易壁壘

　　(3)是提高產品竟爭力的重要手段之一

　　(4)有利于國際間的經濟合作和技術交流

　　3. 1S014000概述

　　1993年6月，150成立了第207技術委員會(TC207)，主要工作目的是支持環境保護，改善并維持生態環境的質量，減少人類各項活動所造成的環境污染，使之與社會經濟發展達到平衡。標準標號為IS014001一14100，統稱為IS014000系列標準。

　　4. IS014000對國際貿易的作用

　　采用IS014000管理模式有助于提高管理者和員工的環境意識，改善企業形象，減少法律糾紛和環境投訴，申請銀行貸款，降低保險費，改進工藝，提高技術水平，節能降耗，減少排污收費，避免環境事故和環保處罰，遵守環境法律法規要求，通過環境方面的競爭優勢來贏得客戶，提高國際競爭力，擴大市場份額等。

　　(四)質量體系認證

　　質量體系認證是經過人證機構對企業質量體系的檢查和確認并頒布證書，證明企業質量保證能力符合相應要求的活動。目前最為主要的國際體系認證有國際標準化組織制定并實施的IS09000質量管理體系認證和IS014000環境管理體系認證;行業體系認證有QS汽車行業質量管理體系認證、TL9000電信產品質量體系認證等。

　　(五)產品質量認證

　　產品質量認證經認證合格的，由認證機構頒發產品質量認證證書，準許企業在產品或者其包裝上使用產品質量認證標志。產品質量認證包括合格認證和安全認證。

　　二、國際行業組織及其質量標準

　　(二)主要國際行業組織及其質量標準

　　國際公認的行業性團體標準有：美國軍用標準MIL，美國保險商實影電視工程師協會標準SMPTE，英國石油學會IP。

　　三、國家(地區)的標準組織及其質量標準

　　(一)國家標準的含義

　　國家標準是“由國家標準團體制定并公開發布的標準”< ISO/IEC第2號指南)。

　　(二)主要國家標準組織及其質量標準

　　1.美國標準

　　現行的美國標準體系，實際上由3個子體系組成，即以美國國家標準學會(ANSI)為協調中

　　心的國家標準體系;聯邦政府機構的標準體系;非政府機構(民間團體)的標準體系。

　　2.日本標準

　　日本標準是日本工業標準調查會(DISC)負責制定的。

　　3.德國標準和歐盟標準

　　德國主要的標準制定組織(Standard Developing Organization)是德國標準化學會(Deutsches Institut fur Normung，DIN)。DIN是一個非政府組織。

　　(1)德國標準化體系建設的主要表現特點-

　　①協調性

　　②連續性

　　ODIN標準具有事實上的法律約束力

　　(J)DIN標準兼顧德國社會各方利益

　　⑤德國特色的“準政府機構”與德國標準化學會(DIN)

　　(2)歐盟標準

　　新的標準統一框架將制定歐洲產品統一標準的任務授予歐洲標準委員會(CEN)、歐洲電子標準委員會(CENELEC,’http, //www. cenelec. org)和歐洲電信標準協會(ETSD。ETSI僅負責開發歐洲信息及通訊產品的技術標準。

　　歐盟的安全標準主要涉及以下幾個方面：

　　①衛生標準

　　②安全標準

　　③勞保標準

　　④環保標準

　　4.加拿大標準

　　加拿大標準協會(Canada Standards Association，CSA)成立于1919年，是一個獨立的私營機構，是加拿大主要的標準制定和產品認證機構，擁有8000多成員。其職能是通過產品鑒別、管理系統登記和信息產品化來發展和實施標準化。

　　四、我國的質里標準體系及組織

　　(一)我國的質量標準體系

　　國家質量監督檢驗檢疫總局(AQSIQ)是我國的質量標準歸口管理部門。該局下設國家標準化管理委員會，主管中國的標準工作;下設國家認證認可監督管理委員會，負責管理答中國強制認證”方面的工作。下設技術性貿易壁壘通報咨詢中心，負責定期聯系設在日內瓦的世貿組織技術貿易壁壘辦公室。

　　(二)我國標準的分類及標準代號

　　1.標準的分類

　　商品標準種類多而復雜，因而從不同的角度有不同分法，現歸納如表1-21-6.

　　(三)我國國家標準的制定程序

　　我國國家標準制定程序劃分為九個階段：預備階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復審階段、廢止階段。

　　(四)我國安全認證

　　1. CCC認證內容

　　中國質量認證中心(簡稱CQC)是我國最大的專業性認證機構，也是我國唯一的同時具有產品認證、質量管理體系認證、環境管理體系認證資格的綜合性認證機構。

　　CCC認證即是“中國強制認證，，，其英文名稱為"China Compulsory Certification",縮寫為CCC。CCC認證的標志為“CCC"，是國家認證認可監督管理委員會根據《強制性產品認證管理規定》(中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令第5號)制定的。

　　CCC認證對涉及的產品執行國家強制的安全認證。主要內容概括起來有以下幾個方面：

　　(1)按照世貿有關協議和國際通行規則，國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康，以及環境保護和公共安全的產品實行統一的強制性產品認證制度。國家認證認可監督管理委員會統一負責國家強制性產品認證制度的管理和組織實施工作。

　　(2)國家強制性產品認證制度的主要特點是，國家公布統一的目錄，確定統一適用的國家標準、技術規則和實施程序，制定統一的標識，規定統一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

　　(3)根據我國人世承諾和體現國民待遇的原則，這次公布的《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》覆蓋的產品是以原來的進口安全質量許可制度和強制性安全認證及電磁兼容認證產品為基礎，做了適量增減原來兩種制度覆蓋的產品有138種，此次公布的《目錄》刪去了原來列人強制性認證管理的醫用超聲診斷和治療設備等16種產品，增加了建筑用安全玻璃等10種產品，實際列人《目錄》的強制性認證產品共有132種。

　　(4)國家對強制性產品認證使用統一的“CCC"標志。中國強制認證標志實施以后，將逐步取代原來實行的“長城”標志和“CCIB"標志。

　　(5)國家統一確定強制性產品認證收費項目及標準。

　　(6)新的強制性產品認證制度于2002年5月1日起實施。

　　2. CCC認證標志

　　目前的“CCC"認證標志分為四類，分別為：

　　(1) CCC+S安全認證標志;

　　(2) CCC+EMC電磁兼容類認證標志;

　　(3) CCC+S&E安全與電磁兼容認證標志;

　　(4) CCC+F消防認證標志。

　　(五)主要商品質量標準體系

　　目前，國際上比較有影響，同時對我國紡織品出口有制約作用的標準主要有：

　　1.美國國家紡織品ANSI標準、美國材料與試驗協會標準(ASTM)和美國染化工作者協會標準(AATCC)。

　　2.國際標準化組織制定的國際標準(ISO)，這是國際上能夠普遍接受的中檔標準。

　　3.歐盟標準EN，由德國國家標準DIN、英國國家標準BS和法國國家標準NF的一部分組成，這些國家標準中的某些部分就是歐盟標準。

　　4.其他的國家標準，如日本國家標準PS,俄羅斯國家標準FOOT 。

　　5.國際生態紡織品標準《Oeko-Tex Standard 100))

　　6.一些國際大型采購商如Marks邑印encer自己制定的商業標準等。

　　7.歐盟2002/61/EC指令的主要內容

　　紡織品和皮革上禁止使用經還原可裂解釋放出一種或多種致癌芳香胺的偶氮染料。涉及的產品包括：服裝、被褥、毛巾、假發、假睫毛、帽子、尿布及其他衛生用品、睡袋;鞋子、手套、表帶、手提包、錢包/皮夾、公文包、椅子包覆材料;紡織或皮革玩具和含有紡織或皮革服裝的玩具;直接使用的紗線和織物。新增加兩種禁用的致癌芳香胺：鄰氨基苯甲醚(2一甲氧基苯胺，CASNo. 90-04一的和對氨基偶氮苯(CASNo. 60-09-3)，使禁用致癌芳香胺的總數達到目前的22種。

　　五、SA8000社會責任認證體系

　　社會責任管理體系(Social Accountability 8000，SA8000)，也是國際上規范企業道德行為和社會責任的一種標準。該體系以保護勞動環境、條件和勞工權利等為主要內容，要求企業在童工、強制勞動、健康與安全、結社自由及集體談判權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、報酬和管理體系等九個方面要滿足相應的條件。SA8000標準的適用范圍是世界各地，任何行業，不同規模的公司。

　　(一)SA8000標準主要內容

　　1.勞工標準

　　(1)童工。

　　(2)強迫性勞動。公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納

　　“押金”或寄存身份證件。

　　(3)自由權。公司應尊重所有員工結社自由和集體談判權。

　　(4)歧視。

　　(5)懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱的行為。

　　2.工時與工資

　　(1)公司應在任何情況下都不能經常要求員工一周工作超過48小時，并且每7天至少應有一天休假;每周加班時間不超過12小時，除非在特殊情況下及短期業務需要時不得要求加班;且應保證加班能獲得額外津貼。

　　(2)公司支付給員工的工資不應低于法律或行業的最低標準，并且必須足以滿足員工的基本需求。

　　3.健康與安全：為員工提供安全健康的工作環境;為所有員工提供安全衛生的生活環境。

　　4.管理系統：公司高管層應根據本標準制定符合社會責任與勞工條件的公司政策。

　　1.對企業的影響：盡管從成本角度看競爭力將降低，但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看，對企業以后的發展是有幫助的。

　　2.對貿易的影響：SA8000規定的標準對我國多數出口相關企業來說很難達到，很多發達國家的企業一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產品的生產企業達到SA8000的要求，否則不準進口，則將對貿易產生很大的影響。

　　3.對投資的影響：中國近年來吸引外資的步伐較快，除了潛在的經濟發展速度和市場之外，廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到SA8000規定的水平，對外資的吸引力將降低，跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資，這對中國吸引外資將產生消極作用。

　　4.對國民經濟發展的影響：我國是一個勞動力資源豐富的大國，勞動密集型產業的發展對我國國民經濟的增長和解決就業問題具有重要意義。若企業全面達到SA8000的標準，則勞動力優勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經濟的穩定和發展造成不良的影響。