為了進一步落實國家質檢總局對出口農產品質量安全的要求,推動泰州市農產品出口蔬菜基地建設,泰州市政府、泰州檢驗檢疫局聯合在興化實施了出口食品農產品安全示范區建設。日前,由九家出口蔬菜企業為建設主體的“興化出口蔬菜示范區”建設工作已取得初步成效,該示范區核心區面積13249畝、輻射區面積54000畝,種植以“興化香蔥”為主的各類出口蔬菜原料。
興化市是江蘇省出口食品農產品相對集中的區域,出口食品農產品在江蘇省占據重要位置,其中蔬菜是該市傳統的出口創匯產品,出口脫水蔬菜約占江蘇省的50%。然而,隨著發達國家相繼出臺技術性貿易措施,泰州市的蔬菜種植加工業面臨巨大挑戰。為解決出口蔬菜源頭污染問題,泰州檢驗檢疫局對蔬菜種植源頭管理模式進行了大膽創新和嘗試。該局在全省率先推行“協會+公司+基地+標準化”的蔬菜基地備案模式,充分發揮興化市脫水蔬菜行業協會的作用,并取得顯著成效,提高了種植技術水平,規范了農藥的使用管理。
為了從根本上解決農藥殘留問題,促進農產品出口,泰州檢驗檢疫局推動地方政府建立起出口食品農產品質量安全管理體系,核心是“政府主導、國檢引領、部門聯動、協會動作、企業支撐、全社會行動”,從根本上規范區域內農業化學投入品的生產、經銷與使用管理,并通過其示范作用,推動其它種植業的管理科學化、集約化、規模化,全面提升興化市出口食品農產品的質量安全綜合水平。
多年來,泰州檢驗檢疫局引領推動,整合工商、農業、公安、質監、環保等行政管理和執法資源,做好區域內農獸藥等化學投入品的綜合管理,圍繞當地出口優勢產業———香蔥,推進出口農產品優勢區域布局,形成特色鮮明,區域化、規模化、專業化程度較高的優勢農產品種植、加工區域。該局按照農產品質量安全示范區建設的要求,以市場為導向,以加快農業和農村經濟結構戰略調整為主線,以增加農民收入為目標,依靠科技進步,大力發揮資源優勢,突出示范區建設的優勢,進一步推動示范區建設步伐,采取以下措施,穩定和擴大農產品出口:
主動關心、技術幫扶。在推進出口蔬菜示范區建設過程中,泰州檢驗檢疫局主動送技術、送服務、送信息、送對策上門,在技術上、政策上重點扶持示范區內出口蔬菜企業,嚴格執行出口農產品檢驗減免收費政策,為產品風險評估和促進出口奠定基礎;加大科技 培訓 力度,重點加強對蔬菜生產管理人員、技術人員、技術推廣人員、種植戶、植保員等的技術 培訓 和指導,確保種植、生產科學化;建立健全資金支持體系,積極爭取各級支農資金扶持,鼓勵蔬菜出口示范區建設單位做大規模。
驗證監測、減少成本。該局引入產品質量風險評估機制,對原料來自示范區的出口產品安全衛生項目實施驗證性監測,降低抽檢頻次,減少抽樣數量,縮短檢測周期,提高了出口產品的通關速度;對示范區原料減少檢測項目,減輕監控費用,減少了出口企業的成本。
優先服務、快速放行。泰州檢驗檢疫局對原料來自出口蔬菜示范區的出口企業實施快速 報檢 服務通道,優先辦理 報檢 、檢測和放行手續,加快通關速度。該局通過出臺一系列優惠政策,充分調動了示范區建設的積極性和主動性,大力推動了農業區域化管理,推動了食品農產品種植基地實現“科學化、集約化、標準化”,保障了食品農產品質量,提升了食品農產品市場競爭力。